Местное самоуправление в РФ: правовые и экономические основы

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Актуальность темы курсовой работы.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ разработан с учетом необходимости решения проблем правового регулирования, выявившихся в правоприменительной практике.

Закон направлен на приведение существующей системы местного самоуправления в соответствие с Конституцией РФ, создание условий эффективного функционирования муниципальных образований, обеспечение гарантированного и качественного оказания органами местного самоуправления услуг населению.

Закон направлен на решение проблем, препятствующих эффективному функционированию системы местного самоуправления в Российской Федерации, ее развитию.

В Законе введены новые принципы территориальной организации местного самоуправления, предусматривающие формирование муниципальных образований на двух территориальных уровнях - в поселениях и муниципальных районах, с закреплением за каждым уровнем присущих им полномочий по решению вопросов местного значения, а также переданных отдельных государственных полномочий. Это позволяет создать единую систему местного самоуправления во всех субъектах Российской Федерации, реально приблизить, с одной стороны, местную власть к населению, обеспечить качественно иной уровень оказываемых населению услуг, а с другой - эффективно решать местные хозяйственные и социальные вопросы, требующие развитой инфраструктуры и существенных финансовых и материальных ресурсов.

В Законе четко определена процедура передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, исключающая возникновение нефинансируемых мандатов и предусматривающая необходимые меры, включая ответственность органов местного самоуправления, по эффективному исполнению указанных полномочий.

Закон предусматривает проведение большого объема организационных, правовых и других мероприятий по реализации заложенных в нем положений в достаточные по продолжительности сроки.

Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с определением правовых и экономических основ местного самоуправления.

Объект исследования – местное самоуправление в РФ.

Цели и задачи курсовой работы. Цель данной курсовой работы состоит в рассмотрении правовых и экономических основ местного самоуправления.

Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие частные задачи:

1. определить понятие местного самоуправления;

2. проанализировать правовые основы местного самоуправления, в частности:

• определить понятие правовой основы местного самоуправления;

• рассмотреть Конституцию РФ, законы и правовые акты Российской Федерации о местном самоуправлении;

• рассмотреть Конституции (уставы), законы и правовые акты субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении;

• рассмотреть Устав муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты;

3. проанализировать экономические основы местного самоуправления, в частности:

• дать понятие экономической основы местного самоуправления;

• рассмотреть муниципальную собственность;

• рассмотреть определение местного бюджета;

• рассмотреть стадии бюджетного процесса в муниципальных образованиях.

Степень разработанности темы. Данную проблему исследовали различные ученые, среди которых можно выделить таких, как: Авсеенко В.И., Автономов А.С., Баранчиков В.А., Бондарь Н.С., Бочаров С.Н., Кутафин О.Е., Фадеев В.И. и др.

Глава 1. Понятие местного самоуправления

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций .

Эффективность работы органов местного самоуправления зависит от следующих факторов:

1) выбранной структуры управления местными делами;

2) профессионализма и человеческих качеств служащих и выборных лиц;

3) профессионализма глав администраций, их умения организовывать труд служащих, степени владения ими методиками управления персоналом служащих, владения методиками развития территорий, развития демократии;

4) достаточного финансирования для выполнения своих функций;

5) разумного разделения труда среди служащих;

6) ответственности служащих перед населением;

7) качества федерального законодательства и законодательства субъектов РФ о местном самоуправлении;

8) качества муниципальных правовых актов - решений по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

Содержание работы

Оглавление:

Введение2

Основная часть.

Глава 1. Понятие местного самоуправления........................................5

Глава 2. Правовые основы местного самоуправления:

2.1. Понятие правовой основы местного самоуправления.............................................................................7

2.2. Конституция РФ, законы и правовые акты Российской Федерации о местном самоуправлении..8

2.3. Конституции (уставы), законы и правовые акты субъектов Российской Федерации о местном

самоуправлении...11

2.4. Устав муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты.................................................13

Глава 3. Экономические основы местного самоуправления:

3.1. Понятие экономической основы местного самоуправления...15

3.2. Муниципальная собственность..16

3.3. Местный бюджет..19

3.4. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях22

Заключение.............25

Список используемой литературы27

Использованная литература

1. Список используемой литературы:
2. Нормативные правовые акты:
3. Конституция РФ от 12.12.1993г. Российская газета, № 237, 25.12.1993.
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 10.05.2007) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
5. :
6. Автономов А.С. Правовые и финансовые основы самоуправления в Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2002. С. 80.
7. Баранчиков В.А. Муниципальное право: Учебник. М., 2005. С. 445.
8. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2004. С. 559.
9. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. и др. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - М., 2005. С. 559.
10. Андреева Е.М. Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации // Государство и право. 2001. - № 3.
11. Воронин А.Г. Основы управления муниципальным имуществом. М., 2004. С. 86.
12. Бюджетно-правовой статус муниципального образования и проблемы реализации бюджетных полномочий органов местного самоуправления. Дис. ... канд. юрид. наук / Жадобина Н.Н. - Тюмень, 2001. С. 216.
13. Колюшин Е.И. О праве муниципальной собственности // Журнал российского права. 1997. № 9. С. 27.
14. Овчинников И. Финансовая основа местного самоуправления // Хозяйство и право. 1996. - № 4. С. 16.
15. Когут А.Е. Основы местной социально-экономической политики. СПб., 1995. С. 62.
16. Собянин С.С. Экономические и финансовые основы функционирования местного самоуправления // Чиновникъ. 2003. - № 2. С. 62.
17. Цицин П.Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения. М., 2002. С. 364.
18. Новиченко О.В. Местное самоуправление в системе публичной власти в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. - № 12. С. 71.
19. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. В.И. Шкатуллы. М., 2006. С. 520.
20. Муниципальное право России: Учебник / Под ред. А.Н. Кокотова, А.С. Саломаткина. М., 2005. С. 384.
21. Толстой Ю.К. К учению о праве собственности // Правоведение. 1992. - № 1. С. 21.
22. Камалов О.А. Гражданская правосубъектность муниципальных образований. Автореф. дис... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001.
23. Муниципальное право: Учебник для ВУЗов / Под ред. Н.А. Игнатюка, А.А. Замотаева, А.В. Павлушкина. М., 2005. С. 320.

Другие похожие работы

• Дипломная - Полномочия президента РФ
• Контрольная - Хозяйственное право - ХР, 33 задания по 5 тестовых вопроса
• Дипломная - Иностранный элемент
• Реферат - Психологические особенности преступлений против женщин
• Дипломная - Проблемы юридической ответственности в конституционном праве
• Курсовая - Объекты авторского права и их классификация
• Дипломная - Статус адвоката
• Контрольная - Основные обязанности участкового уполномоченного милиции в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности
• Реферат - Реферат про чиновника Гроныко А. А
• Контрольная - Контрольная работапо гражданско-процессуальному праву