Безработица как социально-экономическая проблема

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Актуальность темы исследования.

Понятие безработицы появилось в нашей жизни с возникновением рыночных отношений. Низкая квалификация рабочих, использование труда низкооплачиваемых рабочих – все это черты классического рынка, где рабочая сила выступает товаром. Какие бы размеры и формы ни принимала безработица, она неотделима от производственных отношений, складывающихся в условиях рынка, и является их продуктом. Само по себе понятие «безработица» нельзя отнести к абстрактным. Оно применяется лишь к временно неработающей части экономически активного населения, ищущей работу.

Острота проблемы безработицы порождается рядом причин:

1. человек – экономический ресурс особого типа. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

2. даже если человек не работает он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.

3. рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.

4. безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.

Безработица одна из самых актуальных проблем нынешней российской реальности. При переходе от командно-административной системы управления к рыночной экономике и соответствующих структурных изменениях безработица имеет форму, не типичную для стран с развитой рыночной экономикой; представляемая статистикой картина безработицы сильно искажена; природа безработицы различна в разных регионах России (в некоторых регионах решающими оказались субъективные факторы – возможность приспособления личности в условиях, когда рынок рабочей силы предоставляет сравнительно большое число вакансий, в других – объективный характер безработицы определяется структурной перестройкой экономики, в-третьих – одновременное воздействие обеих тенденций); проблемы и приоритеты социальной политики в целом, и особенно в области занятости, по-разному оцениваются населением и лицами, оказывающими влияние на эту политику.

Безработица является одной из наиболее болезненных проблем даже для самых развитых стран.

Степень разработанности проблемы.

Уровень разработанности теории занятости в трудах А.Маршалла, А.Пигу, Дж.М.Кейнса, А.Оукена, П.Самуэльсона, А.Филлипса, С.Фишера, Ф.Хайека, М.Фридмена, П.Хейне, Ф.Махлупа, С.Янга, Я.Корнаи и др. очень высок. Экономические модели описывают затрагно-компенсационный характер отношений индивида и общества, соотношение трудовых усилий и получаемого вознаграждения при максимизирующем поведении, оптимальный выбор, принятие решений отдельными экономическими агентами и их последствия на макроуровне.

Отечественная экономическая и социологическая мысль постоянно и разносторонне обращалась к изучению занятости. В 20-е годы проблемы безработицы исследовались С.Струмилиным, Я.Гиндичем и другими учеными. В 60-х годах в трудах Д.И.Валентея, Ф.М.Волкова, М.Д.Плинера, В.В.Радаева, М.Я.Сонина, В.Н.Ягодкина внимание концентрируется на воспроизводстве рабочей силы, использовании трудовых ресурсов. В 70-80-е годы научные работы Е.Г.Антосенкова, З.А.Грандберг, А.Э.Котляра, С.А.Кузьмина, Е.Л.Маневич, И.С.Масловой, В.Ф.Онищенко, Б.Г.Рубина, Е.И.Рузавиной, Л.С.Чижовой, И.С.Шаршова, И.А.Ягодкиной добавляют новые направления - анализ характера и содержания «социалистического» труда, активизация человеческого фактора. 90-е годы приносят с собой исследования рынка труда и трудовых ресурсов в свете формирования рыночных отношений. Это нашло свое отражение в публикациях И.Е.Заславского, А.А.Никифоровой, А.В.Кашепова, В.В.Радаева, М.А.Винокурова, А.Э.Дадашева, Б.В.Ракитского, Л.Н.Сосновской, В.М.Юрьева, С.А.Дятлова, Е.Д.Цыреновой, Л.П.Киян и многих других. Прямо или косвенно проблемы теории занятости рассматриваются большинством ведущих российских экономистов, вносящих существенный вклад в ее разработку. В качестве примера можно привести работы Т.И.Заславской, А.И.Добрынина, Д.С.Львова, И.В.Бушмарина, Г.П.Журавлевой, И.Г.Саяпина, М.Кабутова. Российская экономическая наука активно реагирует на кардинальные изменения правовой базы, подвижки в социально-экономических отношениях, накопленный существенный опыт в сфере занятости.

Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в изучении проблемной ситуации и определении специфики трудоустройства в Санкт-Петербурге.

Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие частные задачи:

1. изучить безработицу, как социально-экономическое явление;

2. определить понятие, виды и принципы безработицы;

3. рассмотреть безработицу и трудоустройство безработных в Санкт-Петербурге;

4. рассмотреть деятельность службы занятости Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона.

Объект исследования – безработица как социально-экономическая проблема.

Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением особенностей безработицы в Санкт-Петербурге.

Глава 1. Понятие безработицы

1.1. Понятие, виды и причины безработицы

Впервые безработица появилась в Великобритании.

В 1348 году в Англии на законодательном уровне впервые разделены две категории: "достойные бедные" (старики, инвалиды, вдовы, сироты) и "недостойные бедные" (трудоспособные, но безработные). Закон требовал помогать исключительно "достойным бедным".

В 1795 году в Великобритании впервые появились термины "уровень бедности" и "черта бедности". Подсчет уровня бедности велся следующим образом: учитывалась цена на хлеб, заработок бедняка и количество иждивенцев в его семье (дети, старики и пр.). Социальную помощь могли получать только те работающие, которые оказывались ниже черты бедности .

В 1834 году в Великобритании принят очередной "Закон о Бедности", многие положения которого вновь оказались принципиально новыми и впоследствии были скопированы многими другими государствами. В частности, в законе утверждалось, что бедные, старики и больные не обладают никакими правами на получение общественной помощи. Государство не несет никакой ответственности за судьбу безработных, нетрудоспособных и стариков. Впервые введен в действие принцип, согласно которому объемы пособия, которое мог получать безработный, не должны были превышать минимальной заработной платы.

Безработицу можно определить как наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще .

Содержание работы

Основная часть

Глава 1. Понятие безработицы:

1.1. Понятие, виды и причины безработицы...6

1.2. Законодательное регулирование безработицы и статус безработного21

Глава 2. Трудоустройство безработных:

2.1. Обеспечение трудоустройства несовершеннолетних граждан и лиц моложе 20 лет.....................................................32

2.2. Безработица и трудоустройство безработных в Санкт-Петербурге...44

2.3. Службы занятости Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона.50

Использованная литература

1. Список использованной литературы:
2. Нормативные правовые акты:
3. Конституция РФ от 12.12.1993г. Российская газета, № 237, 25.12.1993.
4. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.02.2008) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
5. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 01.12.2007) // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920.
6. Закон от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ред. от 25.10.2007) // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, № 3, ст. 140.
7. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 18.10.2007) // "Собрание законодательства РФ", № 17, 22.04.1996, ст. 1915.
8. Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2004, с изм. от 15.06.2006) // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, № 28, ст. 959.
9. Приказ Роструда от 16.03.2005 № 65 «Об утверждении положения об управлении федеральной государственной службы занятости населения по городу Санкт-Петербургу» // Документ опубликован не был.
10. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.1994 № 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (ред. от 11.05.2007) // "Российская газета", № 230, 26.11.1994.
11. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от 06.02.2007) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", № 11, 1993.
12. :
13. Аксенова Е. Управление персоналом. М., С. 562.
14. Аширов Д. А. Управление персоналом. М., 2008. С. 432.
15. Басов Н. Ф. Социальная работа с молодежью. М., 2007. С. 328.
16. Борисов Е. Ф. Экономическая теория. М., 2008. С. 400.
17. Борвихин В.Н. Пороховщиков В.Г. Социально-экономические аспекты занятости в России. М., 2005. С. 102.
18. Бреев Б. Д. Безработица в современной России. М., 2005. С. 372.
19. Бункина М. К. Экономическая теория. М., 2007. С. 272.
20. Бухалков М. И. Управление персоналом. М., 2008. С. 400.
21. Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Экономическая теория. М., 2007. С. 448.
22. Власов В. И., Крапивин О. М. Комментарий к Закону Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (Постатейный). М., 2008. С. 352.
23. Григорьев С. И., Гуслякова Л. Г., Гусова С. А. Социальная работа с молодежью. М., 2006. С. 208.
24. Гукасьян Г. М. Экономическая теория. М., 2007. С. 480.
25. Гусейнов Р. М., Семенихина В. А. Экономическая теория. М., 2008. С. 448.
26. Десслер Г. Управление персоналом. М., 2004. С. 800.
27. Иохин В. Я. Экономическая теория. М., 2005. С. 864.
28. Кураков Л. П. Экономическая теория. М., 2007. С. 1072.
29. Кязимов К. Г. Рынок труда и занятость населения. М., 2005. С. 368.
30. Кучуков Р. А. Экономическая теория. М., 2007. С. 520.
31. Липсиц И.В. Экономика. М., 2006. С. 304.
32. Никифорова А.А. Рынок труда, занятость и безработица. М. , 2004. С. 280.
33. Носова С. С. Экономическая теория. М., 2008. С. 800.
34. Павленков В. А. Рынок труда. Занятость. Безработица. М., 2007. С. 368.
35. Плакся В. И. Безработица: теория и современная практика (социально-экономический аспект). М., 2005. С. 384.
36. Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации: 2002 год. М., 2003. С. 64.
37. Пястолов С. М. Экономическая теория. М., 2007. С. 256.
38. Р. Уэйн Монди, Роберт М. Ноу, Шейн Р. Премо. Управление персоналом. М., 2004. С. 640.
39. Сидорович В. А. Курс экономической теории. М., 2007. С. 345.
40. Симкина Л. Г. Экономическая теория. М., 2008. С. 384.
41. Слагода В. Г. Экономическая теория. М., 2008. С. 368.
42. Слуцкий Е. Г., Сапова Н. И., Кострикин А. В., Кондратьева Я. В. Социальная работа с молодежью. СПб., 2004. С. 284.
43. Четвернина Т. Я. Становление системы защиты от безработицы в современной России. М., 2007. С. 312.
44. Управление персоналом. М., 2008. С. 608.
45. Шереги Ф.Э. Социология девиаци: прикладные исследования. М., 2004. С. 529.
46. Экономическая теория: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина. М., 2006. С.447.
47. Экономическая теория / Под редакцией И. П. Николаевой. М., 2008. С. 576.
48. Периодические издания:
49. Илюшин В.В. Как понимать право на защиту от безработицы в свете закона о занятости? // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2004.
50. Полежаева М. Причины безработицы скромность соискателя? // Институт общественных связей. 2007.

Другие похожие работы

• Курсовая - Бюджетное устройство Российской Федерации и проблемы его совершенствования
• Курсовая - Макроэкономическая нестабильность: стагфляция
• Отчет - Отчет по практике по должности администратор
• Учебник - Прогнозирование социального развития и уровня жизни населения.
• Курсовая - Формирование ассортимента аптечных организаций Управление аптечным ассортиментом
• Дипломная - Разработка мероприятий по ресурсосбережению в муницыпальном
• Контрольная - Методы принятия управленческого решения
• Курсовая - Определение конкуренции как экономического явления
• Контрольная - 8 задач по общей теории статистики,вариант 1
• Курсовая - Банки и их роль в рыночной экономике