Приемная семья как форма воспитания детей оставшихся без родителей

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Актуальность темы. Семья во все времена постоянно находилась в центре внимания передовой общественной мысли, прогрессивных политических деятелей и ученых, начиная от древних философов и кончая современными реформаторами. Данный феномен закономерен, поскольку семья представляет собой сложную систему социального функционирования человека, один из основных институтов общества, придающий ему стабильность и способность восполнять население в каждом следующем поколении. Кризис социально-экономической и политической сферы, быстрый переход к рыночным отношениям привел к увеличению количества разводов, неполных семей, больных алкоголизмом и наркоманией, росту числа бездомных и беспризорных детей, социальному сиротству.

По официальным данным, в настоящее время в России около 4 млн. беспризорных детей, 700 тыс. детей-сирот, 95 % из которых сироты при живых родителях.

В последние годы наметилась тенденция увеличения количества отказов опекунов от исполнения своих обязанностей в связи с отсутствием взаимопонимания или возникновением конфликтной ситуации с подопечным. По-прежнему низким остается уровень усыновления российскими гражданами детей из детских домов. Это свидетельствует о том, что такие семейные формы устройства, как усыновление и опека (попечительство), в настоящее время не могут справиться с волной социального сиротства, захлестнувшей Россию. В свою очередь, государственная сеть учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по-прежнему характеризуется ростом числа детских домов и школ-интернатов общего типа.

Представляется, что выходом из сложившейся ситуации является развитие такой формы устройства, как приемная семья, основополагающим признаком которой должен стать «профессионализм» приемных родителей, заключающийся в наличии у них необходимых педагогических знаний и навыков для воспитания детей из неблагополучных семей.

Потенциал приемной семьи используется недостаточно, несмотря на наличие преимуществ по сравнению с другими формами устройства. Очевидна необходимость развития и совершенствования законодательства о приемной семье, обусловленная правом ребенка жить и воспитываться в семье.

Объект работы - общественные отношения, складывающиеся в связи с передачей ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью.

Предмет работы – действующее законодательство, регламентирующее порядок создания, прекращения и деятельности приемной семьи в Российской Федерации.

Цель работы – определить понятие, сущность приемной семьи, порядок заключения, прекращения и содержание договора о приемной семье.

Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:

1. Определить понятие и значение института приемной семьи по российскому законодательству.

2. Рассмотреть вопрос о правовом регулировании порядка создания приемной семьи.

3. Изучить основания и порядок заключения, изменения и прекращения договора о создании приемной семьи.

4. Рассмотреть существенные условия договора о создании приемной семьи.

4. Изучить права и обязанности приемных родителей.

5. Изучить права воспитанника приемной семьи.

Структурно настоящая работа состоит из введения, двух глав, объединяющие шесть параграфов, заключения и библиографического списка.

Содержание работы

Введение 3

Глава 1. Понятие и порядок создания приемной семьи 5

1.1. Понятие приемной семьи 5

1.2. Правое регулирование порядка создания приемной семьи 9

1.3. Основания и порядок заключения, изменения и прекращения договора о создании приемной семьи 17

Глава 2. Содержание правоотношений приемной семьи 31

2.1. Существенные условия договора о создании приемной семьи 31

2.2. Права и обязанности приемных родителей 35

2.3. Права воспитанника приемной семьи 42

Заключение 49

Библиографический список 52

Использованная литература

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 30.12.2008) // Российская газета от 21.01.2009г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 30.11.2010) // СЗ РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 23.12.2010) // СЗ РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2010) // СЗ РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
7. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (ред. от 07.03.2011) // СЗ РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1929.
8. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ред. от 17.12.2009) // СЗ РФ, 23.12.1996, N 52, ст. 5880.
9. Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от 11.06.2008) // "Бюллетень нормативных актов", N 1, 1992.
10. Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" // СЗ РФ, 25.05.2009, N 21, ст. 2572.
11. Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 944 "О порядке предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю" (ред. от 30.12.2009) // СЗ РФ, 07.01.2008, N 1, ст. 10.
12. Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423) // СЗ РФ, 25.05.2009, N 21, ст. 2572.
13. Приказ Минздравсоцразвития РФ N 177н, ФСС РФ N 91 от 16.04.2008 "Об утверждении разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком" // "Российская газета", N 111, 24.05.2008.
14. Письмо Минобразования России и Министерства труда и социального развития РФ от 9 июля 2001 г. N 846/28-5 "О порядке оформления трудовых отношений между приемными родителями и органами опеки и попечительства при передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью" // Вестник образования. 2002. N 16.
15. Письмо Минобразования России от 30 января 1997 г. N 15/438-6 "О порядке введения в действие Постановления Правительства Российской Федерации "О приемной семье" // Вестник образования. 1997. N 8. Документ фактически утратил силу.
16. Акты судебных органов.
17. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ "Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", 2008, N 10.
18. Решение Верховного Суда РФ от 13.01.2009 N ГКПИ08-2132 // Документ опубликован не был.
19. Определение Верховного Суда РФ от 04.10.2007 N 13-Г07-3 // Документ опубликован не был.
20. Определение Верховного Суда РФ от 21.01.2009 N 56-Г08-25 // Документ опубликован не был.
21. .
22. Алексия П.В., Кузбагаров А.Н., Петров И.В. Семейное право. Издание 4. – М.: ЮНИТИ, 2009.
23. Банников И.А. Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2007.
24. Барков А.В. Институт приемной семьи в частном праве России: некоторые тенденции и перспективы развития // Гражданское право. № 3, 2010.
25. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения, - М., 2002.
26. Гаджиева З.Н. Дефиниция "приемная семья" и ее признаки в действующем законодательстве России // Семейное и жилищное право. № 2, 2010.
27. Гражданское право: Учебник. Т. 3 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998.
28. Грибков А.М. Правовая природа договора о создании приемной семьи // Бизнес в законе. № 2, 2010.
29. Дабагян А.А., Никитина Е.С. Приемная семья и ее проблемы в РФ // Общество, государство и право России: история - современность - перспективы развития. - Нижний Новгород: Нижегор. фил. Ин-та бизнеса и политики, 2010.
30. Звенигородская Н.Ф. Правовая природа договора о приемной семье и соглашения приемной семьи о создании фермерского хозяйственного хозяйства // Вопросы ювенальной юстиции. № 6 (20), 2008.
31. Звенигородская Н.Ф. Проблема соотношения договора о приемной семье и соглашения приемной семьи о создании фермерского хозяйства // Проблемы науки и практики - 2007 (IV Кирилло-Мефодиевские чтения). Материалы межрегиональной научно-практической конференции 6 ноября 2007 года: В 2-х томах. Т. 2. - Луга, Ленингр. обл-ти: КГУ им. Кирилла и Мефодия, 2007.
32. Иванова И.П., Рыбинский Е.М., Трофимова В.В. О некоторых социально-психологических проблемах семейных детских домов. В сб.: Актуальные проблемы современного детства. М., 1992.
33. Кабажин А.О. Гражданско-правовые договоры в России: Общие положения. М., 2002.
34. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седугина. М., 2001.
35. Кравцова Л.Н. Семейное право. – М.: Феникс, 2008.
36. Лазаренко А.М. Приемная семья и патронат как семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Право и образование. № 7, 2007.
37. Лазаренко А.М. Социальное и правовое назначение приемной семьи по законодательству Российской Федерации // Юридические науки. № 5 (32), 2008.
38. Левищева Ю.А. Права несовершеннолетних в приемной семье // Молодежная политика в условиях формирования гражданского общества и правового государства. – Волгоград: ПринТерра-Дизайн, 2010.
39. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: теория и практика. М., 2004.
40. Муратова С.А. Семейное право. Издание 4. – М.: Юнити-Дана, 2009.
41. Нечаева А.М. Охрана детей-сирот в России (История и современность). М., 1994.
42. Никифоров Б.С. Правовое положение участников договорных правоотношений в форме приемной семьи // Закон и право. № 1, 2011.
43. Петрова Н.П. Правовой статус приемной семьи // Юридический мир. Общероссийский научно-практический правовой журнал. № 9 (141), 2008.
44. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М., 2001.
45. Ситкова О.Ю. Правоотношения в приемной семье: современная действительность и древнеримский опыт // Древнее право. Ivs antiqvvm. № 1(19), 2007.
46. Скачкова Г.С. Особенности правового регулирования труда приемных родителей // Трудовое право. 2003. N 8.
47. Фетисова О.В. Деятельность органов опеки и попечительства по созданию приемных семей // Вестник юридического факультета. Научный журнал. № 2, 2008.
48. Фетисова О.В. Законодательство субъектов Российской Федерации о приемной семье // Гражданин и право. № 2, 2007.
49. Филиппова Е.С. Семейное право России. – М.: Юркомпани, 2009.
50. Чашкова С.Ю. Проблемы правового регулирования отношений в приемной семье // Защита прав ребенка в современной России / Отв. ред. А.М. Нечаева. М., 2004.

Другие похожие работы

• Курсовая - Виды текстов и учет их особенностей в процессе изучения иностранного языка
• Дипломная - Сказкотерапия как средство коррекции агрессивности старших дошкольников с детским церебральным параличом
• Контрольная - Личность и творчество
• Дипломная - Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства
• Контрольная - Развитие детей среднего школьного возраста
• Реферат - Роль речевого ритма как средства эмоционального воздействия
• Курсовая - Музыкально-дидактические игры в развитии детей дошкольного возраста
• Курсовая - Практика в Республиканском Дворце Творчества Молодежи. Сказкотерапия
• Контрольная - Цели и ценности педагогического образования и воспитания.
• Дипломная - Основные инструменты в реализации национального проекта “Образование”