Становление оперативно розыскной деятельности в России

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Обеспечение законности и укрепление правопорядка охватывают, как известно, широкий спектр мероприятий. Это и социально-экономические преобразования, и меры политического и организационного характера, и воспитательно-профилактические усилия, в том числе поощрение соответствующих общественных и религиозных объединений, и, разумеется, применение государственного принуждения в отношении лиц, не желающих считаться с требованиями законов и иных правовых актов.

В системе мероприятий такого рода одно из центральных мест всегда занимала и продолжает занимать деятельность по борьбе с преступностью. Такую деятельность принято условно подразделять на несколько взаимосвязанных основных форм. Достойное место среди них занимают оперативно-розыскные мероприятия, расследование (дознание и предварительное следствие), правосудие, реализация (исполнение) итоговых судебных решений по уголовным делам (приговоров). Близко к этим формам примыкают разведка и контрразведка, в ходе которых возможно выявление сведений о совершенных, совершаемых или намечаемых к совершению преступлениях.

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) является одной из форм правоохранительной деятельности, наравне с такими видами как следственная, судебная и т.д. ОРД проводится как гласно, так и негласно. Она имеет исключительно государственный характер и направлена на добывание информации, выявление скрытых (скрываемых) преступлений, признаков и фактов преступной деятельности, их субъектов, розыск скрывшихся лиц.

Необходимость иметь в распоряжении оперативных подразделений комплекс негласных оперативно-розыскных мероприятий, объясняется тем, что пресечь и раскрыть ряд преступлений при помощи только следственных действий и гласных мер административного характера практически невозможно. Обладая иным подходом в данной ситуации было бы, практически, невозможно обеспечить неотвратимость уголовной ответственности для совершивших преступления в завуалированной форме.

Будучи эффективным способом борьбы с преступлениями ОРД, тем не менее, в силу своей специфики и значительности негласного компонента длительное время оставалась вне правового регулирования. В настоящее время, когда обществом произошло осознание необходимости и возможности правового регулирования данного вида деятельности, происходит выработка и совершенствование теории ОРД, создается законодательство регулирующее производство ОРМ, существует и насущная потребность в изучении его истории становления, с тем, чтоб учитывая имеющийся опыт выработать наиболее эффективные подходы к решению стоящих задач. Сказанное в свой черед обуславливает и актуальность рассматриваемой темы.

Целью настоящего исследования является рассмотрение становления оперативно-розыскной деятельности в России.

Для достижения цели в работе решались следующие задачи:

 рассмотреть зарождение и становление оперативно-розыскной деятельности;

 рассмотреть историю развития ОРД в России, разработку его правовых основ;

 рассмотреть современное состояние регулирования ОРД в России.

Объектом исследования является оперативно-розыскная деятельность как вид правоохранительной деятельности.

Предмет исследования становление, развитие и современное состояние ОРД, его теории, правовых основ.

Содержание работы

Содержание

Введение 3

Глава 1.Зарождение и становление оперативно-розыскной деятельности 6

1.1. Оперативно-розыскная деятельность в России и за рубежом, исторический аспект 6

1.2. Понимание ОРД и периодизация становления оперативно-розыскной деятельности 10

2. История развития ОРД, разработка его правовых основ 14

2.1.Оперативно-розыскная деятельность в древнейший период и до 1917 года. 14

2.2. Оперативно-розыскная деятельность в период с 1917 по 1950-е годы 28

2.3. Оперативно-розыскная деятельность, период с 1950-х годов. 35

3. ОРД в современной России 42

3.1. Теория оперативно-розыскной деятельности 42

3.2. Законодательство об оперативно-розыскной деятельности. 54

Заключение 70

Использованные источники 76

Использованная литература

1. Использованные источники
2. Нормативно-правовые акты
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
4. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.)
5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.)
6. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк, 10 декабря 1984 г.)
7. Европейская Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Страсбург, 20 апреля 1959 г.) (с изменениями от 17 марта 1978 г.)
8. Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (Минск, 30 ноября 2000 г.)
9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 30.04.2010)
10. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 05.04.2010)
11. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 07.04.2010)
12. Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране" (принят ГД ФС РФ 24.04.1996) (ред. от 14.07.2008)
13. Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ "О внешней разведке" (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 14.02.2007)
14. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (принят ГД ФС РФ 05.07.1995) (ред. от 26.12.2008)
15. Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.06.1995) (ред. от 01.12.2007)
16. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" (принят ГД ФС РФ 22.02.1995) (ред. от 25.12.2008)
17. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"(ред. от 28.11.2009)
18. Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации"(ред. от 30.12.2008)
19. Закон РФ от 13 марта 1992 г. N 2506-1 "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации" / Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ признан утратившим силу.
20. Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции"(ред. от 29.12.2009)
21. Специальная
22. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. М., 1987.
23. Богдановский А.М. Развитие понятий о преступлении и наказании в русском праве до Петра Великого.  М., 1857.
24. Веселовский С.Б. Феодальное землевладение в Северо-Восточной Руси. Т. 1.  М.- Л., 1947
25. Вестник полиции. 1913. № 14, № 26.,1915. № 11.
26. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права.  СПб., Киев, 1888.
27. Власов В.И., Гончаров Н.Ф. Организация розыска преступников в России в IX-XX веках. М., 1997.
28. Всеподданнейший отчет о деятельности Санкт-Петербургской полиции за 1867 г. СПб., 1868.
29. Гносеологические проблемы диалектического материализма. М., 1974.
30. Гольцев В.А. Законодательство и нравы в России XVIII в. СПб., 1896.
31. Губанов А. В. Эволюция теории и практики института полиции в зарубежных государствах. – Интернет: NarCom.ru, http://www.narcom.ru/law/system/27.html#3
32. Гудков Ю.А. Криминальное противодействие в уголовном процессе и оперативно-розыскные меры по его предупреждению: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 1994
33. Дмитриев Ф.М. История судебных инстанций и апелляционного производства от Судебника до учреждения о губерниях.  М., 1859
34. Должикова И.Р. Нейтрализация противодействия криминальной среды расследованию корыстно-насильственных преступлений (оперативно-розыскной аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М.,1997.
35. Дьяконов М. Очерки истории русского права.  Юрьев, 1905.
36. Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Возможности оптимизации законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности // Актуальные проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел в свете нового законодательства. М.: Академия МВД РФ, 1995.
37. Китрова Е.В., Кузьмин В.А. Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности". - Система ГАРАНТ, 2007.
38. Ключевский В.О. Курс русской истории. М., 1988.
39. Латкин В.Н. Лекции по внешней истории русского права.  Спб., 1890.
40. Максименко Н.П. Аппараты уголовного розыска в первые годы Советской власти (1917-1920 гг.). М., 1967.
41. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2001.
42. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность - необходимость и законность. 2-е изд., перераб. и доп. Н.Новгород, 1997.
43. Мисайлов М.И. Дис... канд. юрид. наук. М., Изд-во Академии МВД СССР, 1991.
44. Научный доклад: «проблемы законодательства в сфере оперативно-розыскной деятельности и перспективы его совершенствования». – Электронная рассылка МВД РФ низовым подразделениям «Библиотека НТИ».
45. Новосельский А.А. Отдаточные книги беглых как источник для изучения народной колонизации Руси в XVII в. В кн.: Труды историко-архивного института. Т. 11.  М., 1946.
46. Основоположники теории оперативно-розыскной деятельности и их последователи: Биографический справочник. Калининград, 1998.
47. Полное собрание законов Российской империи (далее - ПСЗ). 2-е собр. СПб., 1830.
48. Потапов С.М. Научные методы борьбы с преступностью // Административный вестник НКВД РСФСР. 1927. № 12.
49. Российское законодательство XXX веков.  М., 1985.
50. Свод законов Российской империи / Под ред. А.А.Добровольского. СПб., 1913.
51. Соболев К..В. Профессиональный риск в борьбе с организованной преступностью (оперативно-розыскной аспект): Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. - М., 1999.
52. Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате за 1908 г. СПб., 1909. № 104.
53. Собрание узаконений РСФСР. 1917. № 1.
54. Сокольский В.В. Главнейшие моменты в истории повального обыска.  Киев, 1871.
55. Токарев Е.В. Закон Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации»: основные положения и перспективы развития законодательства в этой сфере // Актуальные проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел в свете нового законодательства. М.: Академия МВД РФ, 1995.
56. Устав уголовного судопроизводства. Л., 1964.
57. Чебышев-Дмитриев А.П. О преступном действии по русскому допетровскому праву.  Казань, 1862.
58. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. М., 1983.
59. Юзефович Л. Ситуация на Балканах // Урал. 1986. № 6.
60. Якимов И.Н. Советское розыскное искусство // Административный вестник НКВД РСФСР. 1927. № 5.

Другие похожие работы

• Дипломная - Гражданский иск в уголовном судопроизводстве.
• Контрольная - 3 задачи по уголовному праву (Следователь направил директору школы повестку о вызове ученика 9-го класса Д. для предъявления ему обвинения. Явившейся вмест
• Курсовая - Обоснованный риск: понятие5 и условия правомерности причинения вреда,отличие от крайней необходимости
• Курсовая - Процессуальный порядок применения органами предварительного расследования ФСБ меры пресечения в виде заключения под стражу
• Курсовая - Уголовно – правовая характеристика преступления предусмотренного статьей 123 УК РФ (преступления против здоровья человека)
• Курсовая - Сходства и различия банды, преступного сообщества незаконного вооруженного формирования и вооруженного мятежа
• Курсовая - Нарушение правил безопасности при строительстве эксплуатации и ремонте магистральных трубопроводов.
• Дипломная - система и виды наказаний несовершеннолетних
• Контрольная - Уголовное право вариант № 6
• Курсовая - Преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами.