Организация государственного управления в сфере здравоохранения на примере Санкт-Петербурга

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Современный этап развития отечественной системы здравоохранения знаменуется, прежде всего, ее реформированием, главной движущей силой которого является комплекс проблем национальной системы здравоохранения, включая проблему низкой социально-экономической эффективности ее деятельности.

В ходе проводимой реформы современная система здравоохранения переживает значительные организационно-правовые и содержательные преобразования: создана законодательная база для реформы здравоохранения, направленная на децентрализацию государственной системы медицинского обслуживания и управления здравоохранением; реализуется система обязательного медицинского страхования, проводится структурная перестройка отрасли, развивается частный сектор здравоохранения.

Несмотря на это, функционирование системы здравоохранения сталкивается с определенными трудностями: снижением качества медицинской помощи населению; увеличением числа заболеваний социально опасного характера; ростом смертности и снижением рождаемости, отрицательным естественным приростом населения; недостаточным финансированием отрасли и декларативным характером Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Их наличие обусловлено утратой комплексного подхода к охране здоровья, деформированием системы медицинской профилактики, снижением доступности квалифицированной медицинской помощи для большей части населения, развитием неконтролируемой теневой экономики в отрасли. Кроме того, на состояние системы здравоохранения оказывает влияние отсутствие четкой и последовательной, должным образом подкрепленной в правовом, организационном и финансовом отношении государственной политики в области охраны здоровья граждан, в то время как от правильно определенных направлений здравоохранительной политики и результатов работы органов государственного управления зависит эффективность системы здравоохранения в целом, а, следовательно, здоровье всего многонационального народа России. Правовое обеспечение отстает от развития общественных отношений, складывающихся в области здравоохранения. Более того, несовершенное законодательство в ряде случаев сдерживает позитивные процессы в рассматриваемой отрасли.

Проблемы, возникающие в отрасли здравоохранения, должны быть урегулированы соответствующими органами управления. Однако национальная система управления здравоохранением в настоящее время находится в критическом состоянии, а ее деятельность одна из самых наболевших проблем Российского государства.

Содержание работы

Содержание

Введение. 3

1. Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации..

5

1.1. Организационно-правовые основы управления здравоохранением. 5

1.2. Понятие и система государственного управления здравоохранением

в Российской Федерации..

10

2. Правовое регулирование организации здравоохранения

Санкт-Петербурга..

17

2.1. Политика Правительства Санкт-Петербурга в области

Здравоохранения

17

2.2. Система органов управления здравоохранением Санкт-Петербурга: компетенция, основные направления деятельности..

24

3. Проблемы и возможные пути взаимодействия государственного

и частного здравоохранения.

27

Заключение. 37

Список используемой литературы.. 39

Использованная литература

1. Список используемой литературы
2. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальный текст. // Российская газета. 1993. № 237.
3. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (ред. от 30.12.2008) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
4. Постановление Правительства РФ от 02.06.2008 № 423 (ред. от 15.04.2009) "О некоторых вопросах деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства" // СЗ РФ. 2008. № 23. Ст. 2713.
5. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321 (ред. от 12.08.2009) "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития" // СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 2898.
6. Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р "Об утверждении Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы) и плана действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы)" // СЗ РФ. 2006. № 5. Ст. 589.
7. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юристъ, 2005.
8. Акопян А.С. Здравоохранение в рыночной России // Общественные науки и современность. 2004. № 6.
9. Актуальные проблемы современного здравоохранения и возможные пути их решения // Советник бухгалтера в здравоохранении. 2009. № 3.
10. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Юристъ, 2000.
11. Бахрах Д.Н. Административное право России. Ч. 3 / Д.Н. Бахрах и др. Екатеринбург: Диамант, 1997.
12. Бочаров В.Д. Системность в управлении. М.: Юристъ, 2000.
13. Братановский С.Н. Административное право России. М.: НОРМА, 2004.
14. Братановский С.Н. Государственное управление физической культурой и спортом. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1991.
15. Бриз Т. О частном по-честному // Медицинский вестник. 2009. № 10.
16. Голухов Г.Н. Медико-производственный комплекс: современное состояние и перспективы развития / Г.Н. Голухов, Н.А. Мешков, Ю.В. Шиленко; Под ред. В.К. Леонтьева, В.З. Кучеренко. М.: Алтус, 1998.
17. Государственное управление: Основы теории и организации / Под ред. В.А. Козбаненко. М.: Статут, 2000.
18. Ерохина Т.В. Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.
19. Лисицын Ю.П. Социальная гигиена (медицина) и организация здравоохранения / Под ред. Ю.П. Лисицына. М.: Приор-издат, 1999.
20. Манохин В.М. Российское административное право / В.М. Манохин, Ю.С. Адушкин, З.А. Багишаев. М.: Юристъ, 1996.
21. Межотраслевые связи здравоохранения развитых капиталистических стран. Ч. 1. Научный обзор. М., 1975.
22. Основные направления государственной политики Санкт-Петербурга в области здравоохранения (Информационный бюллетень) // Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга. Режим доступа: http://www.gov.spb.ru/
23. Руководство по социальной гигиене и организации здравоохранения / Под ред. Ю.П. Лисицына. Т. 1. М.: Медицина, 1987.
24. Социальный менеджмент: Учебник / Под ред. Д.В. Валового. М.: Бизнес-школа "Интел-Синтез" Академии труда и социальных отношений, 1999.
25. Стародубов В.И., Тихомиров А.В. Разграничение общих и частных отношений органов управления здравоохранением с учреждениями здравоохранения // Главврач. 2002. № 11.
26. Тихомиров А.В. Здравоохранение: Правовой аспект // Здравоохранение в Российской Федерации. 2004. № 2.
27. Чиркин В.Е. Государственное управление. М.: Юристъ, 2002.
28. Чиркин В.Е. Публичное управление. М.: Юристъ, 2004.
29. Щербук Ю.А., Кадыров Ф.Н., Хайруллина И.С. Проблемы взаимодействия государственного и частного здравоохранения // Менеджер здравоохранения. 2008. № 2.

Другие похожие работы

• Дипломная - Административное пресечение как мера административно-правового принуждения
• Курсовая - Обеспечение общественной безопасности и общественного порядка при проведении массовых мероприятий
• Реферат - Система и правовое положение органов внутренних дел, в сфере предупреждений правонарушений среди несовершеннолетних.
• Курсовая - административно-правовой статус гражданина
• Учебник - Административное право-2003
• Курсовая - Действия милиции по обеспечению паспортного режима
• Курсовая - Материальная ответственность государственных служащих
• Курсовая - ФСБ России в системе федеральных органов исполнительной власти
• Контрольная - Административные правоотношения
• Контрольная - Задачи. Административное право