Национальный компонент в государственном и муниципальном управлении

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Идея права народов на самоопределение получила в современном мире широкое распространение: она декларирована в двух «твердых» источниках международного права — Международных Пактах о правах человека, принятых в 1966 году, содержится во многих декларациях Генеральной Ассамблеи ООН, документах межгосударственных и международных неправительственных организаций; к ней часто апеллируют в ходе этнических конфликтов и движений за независимость. Таким образом, пройдя более чем двухвековой путь, она обрела довольно высокий статус.

В то же время идея самоопределения получает разные толкования, и при ее рассмотрении возникает немало вопросов о содержании теоретического конструкта и о возможностях его практического воплощения.

Во-первых, что такое «самоопределение народов» — «принцип» (как о нем говорится в Уставе ООН), то есть некое условие, или «право»?

Во-вторых, как можно и как следует понимать имеющий в конкретных ситуациях разные толкования термин «народ»? Насколько справедлив известный афоризм Айвора Дженнингса, гласящий, что «народ не может ничего решать, пока кто-то не решит, что такое народ»? Как совместить «право» одного коллектива («народа») с таким же «правом» другого (например, «право» компактно проживающей этнической группы с «правом» населения государства в целом)? В-третьих, может ли условное множество (этническая группа или население определенной территории) рассматриваться как субъект права? В-четвертых, по смыслу формулировок, приведенных в Пактах о правах человека (Ст.1, п.1) и в других документах ООН, «право на самоопределение» декларируется как возможность односторонних действий, направленных на определение политического статуса неких сообществ («народов») и территорий независимо от какого-либо правового контекста и вне каких-либо ограничений. Может ли подобная идея быть основой правового подхода и служить алгоритмом решения межэтнических конфликтов?

В-пятых, что собой представляет «воля народа», как можно ее (если можно) формализовать, измерить и институционализировать? Наиболее известный инструмент «народного волеизъявления» — референдум — едва ли может считаться безупречным. В-шестых, каким образом могут сосуществовать коллективные права народов и права личности? Существует ли в условиях примата коллективных прав возможность гарантировать индивидуальные права?

Содержание работы

Введение 3

Глава 1. Национальный компонент в государственном и муниципальном управлении 5

1.1. Общие положения 5

1.2. Теоретические аспекты национального вопроса 7

Глава 2. Самоопределение народов и государство 15

Заключение 22

Список литературы 23

Использованная литература

1. Грушкин Д.В. Право народов на самоопределение: история развития и воплощения идеи. М., 2008
2. Охотский Е.В. Государственное управление в современной России: учебно-методический комплекс. М., 2008
3. Охотский Е.В. Государственная служба: культура поведения и деловой этикет: учебно-методическое пособие. – М., РАГС. 2008
4. Пикулькин А.В. Основы государственного управления. М., 2008
5. Савельев В.В. Модель самоопределения народов России. М., 2009
6. Чиркин В.Е. Учебник по государственному управлению. М., 2009

Другие похожие работы

• Курсовая - Система государственного управления в Индии
• Дипломная - Особенности развития и управления малым бизнесом
• Курсовая - Государственное регулирование в переходной экономике.
• Курсовая - Государственный нерыночный долг
• Дипломная - Государственное регулирование рынка труда.
• Курсовая - Полномочия Президента Российской Федерации в определении и реализации основных направлений внутренней и внешней политики российского государства
• Учебник - Государственная научная и промышленная политика в РФ
• Реферат - Расчет контрольного пакета акций в РФ в ЗАО и ОАО
• Курсовая - Государственное регулирование инновационной деятельности в экономике рф
• Реферат - Сравнительный анализ России и США