Территориальные основы МСУ
Курсовая по предмету:
"Муниципальное право"
Название работы:
"Территориальные основы МСУ"
Автор работы: Юлия
Страниц: 31 шт.
Год:2011
Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)
Введение
Актуальность темы. Традиционно выделяют три основных элемента, составляющих основу местного самоуправления. Это территориальная, организационная и финансово-экономическая составляющие.
Наличие территории является одним из необходимых элементов статуса муниципального образования, поскольку местное самоуправление осуществляется только в его границах.
Особенность муниципального образования как юридической конструкции состоит как раз в том, что оно объединяет в себе как субъекты, так и объекты местного самоуправления, проявляя в правоотношениях свойства как субъекта, так и объекта. Поэтому хотя бы по основным субъектам и объектам местного самоуправления и их характеристикам (население муниципального образования и его численность; населенный пункт и его статус, размер территории населенного пункта, характеристики и объем инфраструктурного градообразующего комплекса, особенности формирования власти) виды муниципальных образований должны быть подобны.
Ряд ученых и практиков считает, что уже само понятие муниципального образования, содержащееся в Федеральном законе, заключает в себе противоречие, выражающееся в определении последнего через категорию "территории", поскольку территория - это "ограниченное земельное пространство", т.е. понятие географическое. Можно считать, что данная точка зрения несостоятельна в первую очередь потому, что акцент в определении муниципального образования сделан на свойства территории, такие как население, наличие муниципальной собственности, местного бюджета и выборных органов местного самоуправления. Из этого следует, что не всякая территория имеет статус муниципального образования, а только обладающая конкретными, определенными в законе признаками.
Целью настоящей работы является изучение территориальных основ местного самоуправления в Российской Федерации.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Определить понятие муниципального образования и его территории.
2. Рассмотреть правовое регулирование границ муниципальных образований.
3. Изучить порядок изменения границ муниципальных образований.
4. Изучить порядок преобразования муниципальных образований.
5. Изучить порядок упразднения городских и сельских поселений.
Содержание работы
Введение 3
Глава 1. Понятие территории муниципального образования и его границ 5
1.1. Понятие муниципального образования, его территории 5
1.2. Границы муниципального образования 9
Глава 2. Изменение границ и преобразование муниципального образования 16
2.1. Изменение границ муниципального образования 16
2.2. Преобразование муниципальных образований 23
2.3. Упразднение городских и сельских поселений 27
Заключение 29
Список использованных источников 31
Использованная литература
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 30.12.2008) // Российская газета от 21.01.2009г.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 03.11.2010) // СЗ РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
- Распоряжение Правительства РФ от 25.05.2004 N 707-р "Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации и отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с низкой либо с высокой плотностью населения" (ред. от 04.11.2004) // СЗ РФ, 07.06.2004, N 23, ст. 2318.
- Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ, 28.08.1995, N 35, ст. 3506. Документ утратил силу.
- Астафичев П.А. Территориальные основы местного самоуправления как объект правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. № 4, 2008.
- Белоусова Е.В. Правовые аспекты территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. № 4, 2008.
- Вискулова В.В. Проведение выборов в органы местного самоуправления в условиях изменения границ, преобразования муниципальных образований: некоторые правовые проблемы // Конституционное и муниципальное право. № 10, 2010.
- Дементьев А. Тенденции формирования территорий муниципальных образований и обеспечения их устойчивости // Муниципальное право. № 3 (47), 2009.
- Корсакова С.В., Малько А.В. Муниципальное право России. – М.: Юрайт, 2010.
- Ладин И.Н. Понятие муниципального образования и его территориальный статус // Общество и право. № 1 (23), 2009.
- Нагорная Н.В. Территориальная реформа местного самоуправления: проблемы преобразования муниципальных образований // Современное право. № 5.
- Нагорная Н.В. Территориальная реформа местного самоуправления: проблемы преобразования муниципальных образований (на примере Калининградской области) // Современное право. № 5, 2009.
- Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России. Издание 2. – М.: Эксмо-Пресс, 2010.
- Пылин В.В. Некоторые проблемы и пути их решения в сфере территориальной организации местного самоуправления в России // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. Вып. 8 Т. 1, 2008.
- Щепачев В.А. Совершенствование правового регулирования - основа для устойчивого развития территорий муниципальных образований // Юридический мир. Общероссийский научно-практический правовой журнал. № 4 (148), 2009.