«Муниципальное образование как субъект гражданского права»

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

ВВЕДЕНИЕ

В условиях развития рыночных отношений и проведения реформы местного самоуправления в современной России актуализировались вопросы, связанные с определением статуса муниципальных образований как субъектов гражданских правоотношений; спецификой гражданской правосубъектности органов местного самоуправления, проблемами в определении организационно-правового статуса органов местного самоуправления и ряда других.

Основным Законом государства – Конституцией Российской Федерации, закреплено, что местное самоуправление – одна из основ конституционного строя Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации в качестве субъектов гражданских правоотношений определяет не только физических и юридических лиц, но и муниципальные образования. Согласно статье 124 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. Данные субъекты гражданского права приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и исполняют обязанности через свои органы - органы местного самоуправления. В 2003 г. законодателем, в целях проведения реформы местного самоуправления, был принят ряд нормативных актов. В них по-новому освещена правовая природа муниципальных образований и его органов как участников гражданских отношений. Изменилась правовая регламентация порядка участия муниципального образования в гражданских отношениях. Изменился порядок определения объема правоспособности тех или иных муниципальных публичных образований. Возник вопрос о конкуренции положений нового законодательства и норм Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ряд иных проблем.

Об актуальности указанных проблем свидетельствует судебная практика, ее неоднозначность и противоречивость. Совершенно очевидно, что существует потребность практики в научных и методических разработках и рекомендациях для разрешения коллизий, возникающих при разрешении гражданско-правовых споров, возникающих из участия муниципального образования или его органов в гражданских отношениях. Именно в этом мы видим актуальность избранной темы дипломной работы.

В процессе работы над диссертацией использовались научные труды таких видных ученых, как Абов Т.Е., Брагинский М.И., Братусь С.Н., Грибанов В.П., Жабреев М. В., Иоффе О.С., Покровский И.А., Садиков О.Н., Сергеев Л.П., Суханов Е., Тихомиров Ю.А., Толстой Ю.К., Мамутов В.К., Чиркин В.Е., Шершеневич Г.Ф., Якушев В.С, и других.

Целью работы является исследование муниципальных образований как субъектов гражданского права, участников гражданско-правовых отношений.

В связи с данной целью были поставлены следующие задачи:

• исследовать муниципальное образование как современное явление российского гражданского законодательства;

• изучить основания и процедуру возникновения муниципального образования и органов муниципального образования как субъектов гражданско-правовых отношений;

• исследовать гражданскую правосубъектность муниципального образования и органов муниципального образования;

• выявить особенности осуществления муниципальными образованиями и органами муниципального образования некоторых видов гражданских прав;

• проанализировать особенности гражданско-правовой ответственности муниципальных образований и органов муниципального образования.

Объектом диссертационного исследования выступили общественные отношения, возникающие при признании муниципального образования и органов муниципального образования субъектами гражданско-правовых отношений, в области приобретения ими субъективных гражданских прав и исполнения юридических обязанностей.

Предметом диссертационного исследовании выступают нормы гражданского законодательства, регулирующего порядок признания за муниципальными образованиями и органами муниципальных образований гражданской правоспособности, юридические основания ее возникновения, порядок приобретения и осуществления ими своих субъективных прав.

Содержание работы

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………...……………………………..3

1. Определение муниципального образования как субъекта

гражданского права………………………………………………………..........6

1.1. Муниципальное образование по современному российскому

законодательству………………………………….…………………………….6

1.2 Возникновение муниципального образования и его органов как

субъектов гражданско-правовых отношений……………………………...21

2. Правосубъектность муниципального образования…………………….30

2.1. Гражданская правосубъектность муниципального образования

и его органов …………………………………………………………………...30

2.2. Особенности осуществления муниципальными образованиями и их органами некоторых видов гражданских прав……………..……………...56

Заключение…………………………………………………………………..….67

Список использованных источников и литературы………………………75

Использованная литература

1. и литературы
2. Нормативно-правовые акты
3. Конституция РФ – Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, №4, ст. 445.
4. Гражданский Кодекс РФ – Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.
5. Бюджетный Кодекс РФ – Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, №31, ст. 3823.
6. Налоговый Кодекс РФ – Собрание законодательства РФ, №31, 03.08.1998, ст. 3824.
7. Федеральный закон от 30.11.1994 №52-ФЗ (ред. от 08.05.2009) "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" – Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3302.
8. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" – Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, №40, ст. 3822.
9. Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "О некоммерческих организациях" – Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, №3, ст. 145.
10. Федеральный закон от 21.07.2005 №97-ФЗ (ред. от 18.10.2007) "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" – Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, №30 (ч. 1), ст. 3108.
11. Федеральный закон от 21.12.2001 №178-ФЗ (ред. от 31.05.2010) "О приватизации государственного и муниципального имущества" – Собрание законодательства РФ, 28.01.2002, №4, ст. 251.
12. Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" – Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, №33 (часть I), ст. 3431.
13. Федеральный закон от 14.11.2002 №161-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" – Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, №48, ст. 4746.
14. Федеральный закон от 28.08.1995 №154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" – Собрание законодательства РФ, 28.08.1995, N 35, ст. 3506.
15. Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ (ред. от 05.04.2010) "О защите конкуренции" – Российская газета", №162, 27.07.2006.
16. Закон РФ от 04.07.1991 №1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" – Ведомости СНД и ВС РСФСР, 11.07.1991, №28, ст. 959.
17. Постановление Правительства РФ от 01.06.2005 №350 "О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации" – Собрание законодательства РФ, 13.06.2005, №24, ст. 2370.
18. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.03.1998 №32 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства" – Российская газета ("Ведомственное приложение"), №76, 18.04.98, №85, 05.05.98.
19. Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия (ред. от 09.04.2010) (принят Конституционным Собранием Республики Калмыкия 05.04.1994) – Известия Калмыкии, №60, 07.04.1994.
20. Закон Республики Калмыкия от 20.12.2005 №250-III-З (ред. от 24.09.2009) "Об организации местного самоуправления в Республике Калмыкия" – Хальмг Унн, №246-248, 23.12.2005.
21. Устав города Элисты Республики Калмыкия (ред. от 18.09.2009) (принят решением Элистинского городского Собрания от 16.06.2004 №1) – Элистинская панорама, №125, 23.07.2005.
22. Специальная
23. Аболонин Е.С. Муниципальное право (конспект лекций). - М., 2005.-128 с.
24. Архипов С.И. Субъект права: теоретическое исследование. - СПб.: Издательство Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. - 496 с.
25. Архипов СИ. Сущность юридического лица. // Правоведение. – 2004. – №5.
26. Бабайцева Е.А., Васильев Г.С., Цирульников В.Н., Маркин С.А. Особенности сделкоспособности коммерческих организаций и юридические последствия ее пороков. Монография. [Текст] / Под общей ред. проф. А.Я. Рыженкова // Е.А. Бабайцева, Г.С. Васильев, В.Н. Цирульников, С.А. Маркин. - Элиста: ЗАОр «НПП «Джангар», 2007. - 168 с.
27. Барков А.В., Лихотникова Е.П. Гражданская правосубъектность и право собственности некоммерческих организаций: Учебное пособие. - М.: Издательская группа «Юрист», 2004. - 333 с.
28. Барткова О.Г. Участие Российской Федерации в имущественных отношениях, регулируемых гражданским законодательством: Монография. – Тверь: Твер. гос. ун-т, 2008. -171 с.
29. Блинков О.Е. Некоторые проблемы договорной практики муниципальных образований // Государственная власть и местное самоуправление». – 2003. – №4.
30. Брагинский М.И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях. – М.: «Юридическая », 1981. - 192 с.
31. Васильев В.И. Местное самоуправление: учебное и научно-практическое пособие.- М., 2008. - 453 с.
32. Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. - М.: НОРМА, 2000.
33. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для ВУЗов.- М., 2003. - 449 с.
34. Гражданское право. Ч. 1. Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.И. Сергеева. - М.: Издательство ТЕИС, 1997. - 552 с.
35. Грешников. И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002.-331с.
36. Ковешников Е.М. Муниципальное право. Краткий учебный курс. Учебное пособие. – М. Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 2002. - 284 с.
37. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. - М.: Статут, 2005. - 476 с.
38. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный) – 2-е издание, переработанное и дополненное Алексеев С.С., Васильев А.С., Голофаев В.В., Гонгало Б.М. и др. под ред. С.А. Степанова "Проспект", "Институт частного права", 2009.
39. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / под ред. С.П. Гришаева, А.М. Эрделевского. – Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006.
40. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой" (постатейный) 3-е издание, переработанное и дополненное / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. – "Юрайт-Издат", 2007.
41. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный) (под ред. Ю.А. Дмитриева). Юстицинформ, 2007.
42. Коряковцев В.Г. Практический комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" – КонсультантПлюс.
43. Кряжевских К.П. Право оперативного управления и право хозяйственного ведения государственным имуществом. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2009. - 451 с.
44. Кузнецов СП. Природа власти на местном уровне. // Государственная власть и местное самоуправление. – 2008. – № 1.
45. Кулагин М.И. Публичное право. - М., 2002. - 305 с.
46. Кутафин О.Е., Фадеев В.П. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2008. - 559 с.
47. Пятков Д.В. О гражданской правосубъектности Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований // Журнал российского права – 2009. – №10.
48. Савранская О.Л. О вопросах местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. – №3.
49. Союз Российских городов. О проблемах, связанных с организационно-правовым статусом органов МСУ // Муниципальное право. – 2005. – №3.
50. Тимофеев Н.С. Публично-правовая и гражданско-правовая правосубъектность муниципального образования и его органов // Конституционное и муниципальное право. 2006, № 10. - с. 78.
51. Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник - М.: Издательство БЕК 1995.-339 с.
52. Цирульников В.Н. Определение юридического лица как субъекта гражданского права: Учеб. пособие. - Волгоград: ВА МВД России, 2001.
53. Четвериков В.С. Муниципальное право: Учебное пособие. - М.: Изд. Инфра-М, 2003. - 183 с.
54. Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. - М.: НОРМА, 2007. - 352 с.
55. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. – М.: Статус, 2005. - 300 с.

Другие похожие работы

• Реферат - Особенности судебного разбирательства по уголовному делу в отношении судьи федерального суда общей юрисдикции
• Контрольная - Хозяйственное право код ( ХР 93)
• Курсовая - Общие условия судебного разбирательства
• Курсовая - Гражданский иск в уголовном судопроизводстве
• Дипломная - Государственный финансовый контроль. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
• Дипломная - Международная правовая помощь по уголовным делам
• Курсовая - Эвристика, алгоритмы и правила логики
• Курсовая - Организация деятельности вневедомственной охраны 2
• Контрольная - Деятельность органов внутренних дел по пресечению захвата важных объектов
• Контрольная - Приватизация жилья