Коррупционная преступность и ее предупреждение
Дипломная по предмету:
"Уголовное право"
Название работы:
"Коррупционная преступность и ее предупреждение"
Автор работы: Болдырева Виктория
Страниц: 74 шт.
Год:2013
Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)
Введение
Прошло два с половиной года с момента подписания Президентом РФ базового закона, устанавливающего основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней .
Для основополагающего нормативного правового акта в области противодействия коррупции - возраст младенческий, и говорить о полноценной оценке его эффективности, наверное, еще рано. Вместе с тем определенные предварительные заключения об итогах базового закона можно сделать уже сейчас. Главным из них является констатация того, что закон не сумел оправдать возложенных на него ожиданий общества и существенным образом повлиять на коррупционную ситуацию в России, минимизировать причины и условия, сократить последствия коррупционных правонарушений и преступлений.
Видимо, по этой причине на очередном заседании Совета при Президенте по противодействию коррупции Дмитрий Медведев отметил: "Ситуацию в стране вы хорошо знаете. Объективно давайте признаемся в том, что успехов в этом направлении немного" .
Действительно, несмотря на наличие широких правовых барьеров на пути развития коррупции в России, указанное антисоциальное явление не только не уменьшается, но и продолжает оставаться основной (если сказать не главной) угрозой национальной безопасности нашего общества и государства.
По рейтингу международной общественной организации Transparency International, опубликованному в ежегодном Докладе о коррупции в мире, Россия в 2010 г. заняла 154-е место из 178 стран. Причем эксперты Transparency International зафиксировали резкое ухудшение положения дел в России с коррупцией (ранее Россия занимала 146-е место). Наша страна сегодня делит свое место с такими странами, как Папуа - Новая Гвинея, Таджикистан, Конго и Гвинея-Бисау. Рынок российской коррупции оценивается в 300 млрд. долларов.
За последние два года рынок коррупции в России резко увеличился: средняя бытовая взятка выросла с 8 до 27 тыс. рублей . По оценкам экспертов, это самые неблагополучные показатели в области противодействия коррупции за все время оценки ситуации в России.
Таким образом, законодательные новеллы в сфере противодействия коррупции ситуацию принципиально не поменяли.
Вышеуказанной ситуацией определяется актуальность настоящего исследования.
Цель и задачи исследования. Основной целью настоящей выпускной квалификационной работы является исследование коррупционной преступности и ее предупреждения.
Содержание работы
Введение………………………………………………………………….……….3
Глава 1. Коррупционная преступность и ее количественно-качественные показатели. Отграничение коррупционной преступности от коррупции…….7
1.1. Понятие коррупционной преступности, ее признаки……………………..7
1.2. Состояние, уровень, структура и динамика коррупционной преступности……………………………………………………………………..12
1.3. Латентность коррупционной преступности и ее общественная опасность………………………………………………………………………....15
Глава 2. Личность коррумпанта и коррумпера. Детерминанты коррупционной преступности……………………………………………………………………..18
2.1. Понятие и признаки личности коррумпанта и коррумпера……………...18
2.2. Классификация и типология коррумпантов и коррумперов……………..22
2.3. Детерминанты группового и индивидуального коррупционного поведения и коррупционной преступности…………………………………....33
Глава 3. Предупреждение коррупционной преступности…………………….44
3.1. Понятие, цели и задачи деятельности по противодействию коррупции..44
3.2. Объекты и субъекты предупреждения коррупционной преступности….49
3.3. Правовая основа противодействия коррупции: международные и национальные правовые акты…………………………………………………..53
3.4. Основные направления совершенствования противодействия коррупции………………………………………………………………………...59
Заключение……………………………………………………………………….65
Список использованной литературы…………………………………………...68
Нормативные акты……………………………………………………...……….70
Судебная практика…………………………………………………..…………..74
Использованная литература
- Список использованной литературы
- Астанин В.В. Коррупция и борьба с ней в России второй половины XVI - XX в. (криминологическое исследование): Автореф. дис. ... к.ю.н. М., 2001. С. 6.
- Бажин И.И. Грамотное целеполагание как инструмент предотвращения коррупции в органах власти // Руководитель бюджетной организации. 2011. N 7. С. 40 - 50.
- Большой словарь иностранных слов / Сост. А.Ю. Москвин. М.: ЗАО "Центрполиграф", 2005. С. 320.
- Бинецкий А.Э. Коррупция. М., 2009. С. 257.
- Валова С. Борьба с коррупцией: подарки передаем в собственность государства // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. N 5. С. 29 - 36.
- Егорова Н.А. Уголовно-правовые формы борьбы с коррупцией в новых экономических условиях: Дис. ... к.ю.н. Саратов, 1996.
- Иншаков С.М. Латентная преступность как показатель эффективности уголовной политики // Российский следователь. 2008. N 14.
- Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1999. N 21. С. 70 - 84.
- Кузнецова Н.Ф. Обсуждение проблемы борьбы с коррупцией: Круглый стол // Государство и право. 2009. N 2. С. 135.
- Криминология: Учеб. М., 2005. С. 22.
- Криминалистика: Учебник / Под ред. И.Ф. Крылова, А.И. Бастрыкина. М.: Дело, 2001. С. 702.
- Криминалистика: Учебник для вузов / Отв. ред. Н.П. Яблоков. М.: БЕК, 1996. С. 603.
- Конституционное право России / Отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 116.
- Кондрат Е.Н. Основные способы легализации (отмывания) преступных доходов в результате совершения коррупционных преступлений // Право и экономика. 2011. N 10. С. 61 - 65.
- Кушниренко С.П. Понятие и основы профилактики коррупции // противодействие коррупции на муниципальном уровне: Сборник. М.: Волтерс Клувер, 2008.
- Корякин В.М. Коррупция в Вооруженных Силах: теория и практика противодействия: Монография. М.: За права военнослужащих, 2009.
- Комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (постатейный) / И.С. Алихаджиева, Д.С. Велиева, Г.Н. Комкова и др.; под ред. С.Ю. Наумова, С.Е. Чаннова. М.: Юстицинформ, 2009. 272 с.
- Лунеев В.В. Коррупция, учтенная и фактическая // Государство и право. 1996. N 8. С. 81.
- Лопашенко Н.А. Противодействие российской коррупции: обоснованность и достаточность уголовно-правовых мер // Экономический терроризм (интернет-журнал). URL: http://www.e-terror.ru/it2b2.viewl.page3.html.
- Лунеев В.В. Коррупция, учтенная и фактическая // Государство и право. 2008. N 8. С. 78.
- Мостовщиков С.А. Ставим заслон коррупции, не выходя из кабинета // Руководитель бюджетной организации. 2011. N 9. С. 34 - 47.
- Новые нормы о борьбе с коррупцией // СПС КонсультантПлюс. 2011.
- Попков В.Д. Этика советской государственной службы. М.: Юр. лит., 1970. С. 31.
- Политическая коррупция в России (материалы круглого стола) // Государство и право. 2009. N 4. С. 107.
- Россияне сравнялись по уровню коррупции с папуасами и таджиками // URL: http:// lenta.ru/ news/ 2010/ 10/26/corrupt/.
- Ромащенко Л.С. Социологический анализ коррупции как основного признака организованной преступности // Вестник Саратовской государственной академии права. 2009. N 2. С. 145 - 154.
- Стенографический отчет о заседании Совета по противодействию коррупции // URL: http://president.kremlin.ru
- Талапина Э.В. Комментарий к законодательству Российской Федерации о противодействии коррупции (постатейный). М.: Волтерс Клувер, 2010. 192 с.
- Шнайдер Г.Й. Криминология / Пер. с нем. М., 2004. С. 48 - 53.
- Нормативные акты
- Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (ETS N 174) [рус., англ.] (Заключена в г. Страсбурге 04.11.1999) // СПС «Консультант Плюс».
- Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции [рус., англ.] (Принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень международных договоров. 2006. N 10. С. 7 - 54.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.12.2011) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
- Модельный закон о борьбе с коррупцией (Принят в г. Санкт-Петербурге 03.04.1999 Постановлением 13-4 на 13-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // СПС «Консультант Плюс».
- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О противодействии коррупции" // "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008.
- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О противодействии коррупции" // "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008.
- Федеральный закон от 25.12.2008 N 280-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 06.12.2011) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" // "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008.
- Указ Президента РФ от 10.03.2009 N 261 (ред. от 12.01.2010) "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" // "Собрание законодательства РФ", 16.03.2009, N 11, ст. 1277.
- Указ Президента РФ от 12.08.2002 N 885 (ред. от 16.07.2009) "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" // "Собрание законодательства РФ", 19.08.2002, N 33, ст. 3196.
- Указ Президента РФ от 10.03.2009 N 261 (ред. от 12.01.2010) "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" // "Собрание законодательства РФ", 16.03.2009, N 11, ст. 1277.
- Указ Президента РФ от 21.07.2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" // "Собрание законодательства РФ", 26.07.2010, N 30, ст. 4070.
- Указ Президента РФ от 01.07.2010 N 821"О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" // "Российская газета", N 147, 07.07.2010.
- Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 559 (ред. от 12.01.2010) "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" // "Собрание законодательства РФ", 25.05.2009, N 21, ст. 2544.
- Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 815 (ред. от 12.09.2011) "О мерах по противодействию коррупции" // "Собрание законодательства РФ", 26.05.2008, N 21, ст. 2429.
- Указ Президента РФ от 25.02.2011 N 233 "О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции" // "Собрание законодательства РФ", 28.02.2011, N 9, ст. 1223.
- Указ Президента РФ от 18.12.2008 N 1799 "О центральных органах Российской Федерации, ответственных за реализацию положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, касающихся взаимной правовой помощи" // "Собрание законодательства РФ", 22.12.2008, N 51, ст. 6140.
- Приказ Генпрокуратуры РФ от 11.02.2008 N 23 "Об утверждении и введении в действие статистического отчета "Сведения о работе прокурора по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции и о результатах расследования уголовных дел коррупционной направленности" // СПС «Консультант Плюс».
- Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19.03.2009 N 7
- "Об утверждении и введении в действие формы статистической отчетности "Сведения о противодействии коррупции при организации деятельности по выявлению, расследованию, раскрытию и предупреждению коррупционных преступлений следственными органами Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс».
- Указание Генпрокуратуры РФ N 450/85, МВД РФ N 3 от 28.12.2010 "О введении в действие Перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности" // СПС «Консультант Плюс».
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.04.2007 "Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ" // "Российская газета", N 90, 27.04.2007.
- Письмо ФТС РФ от 11.10.2010 N 10-96/49399 "О методических рекомендациях" (вместе с Минздравсоцразвития РФ от 20.09.2010 N 7666-17 "О методических рекомендациях о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, включающих перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, вопросы организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений") // СПС «Консультант Плюс».
- Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих РФ (проект)// URL: http://www.minzdravsoc.ru/labour/public-service/16.
- Судебная практика
- Определение Московского областного суда от 27.07.2010 по делу N 33-14556 // СПС «Консультант Плюс».