Обжалование постановлений таможенных органов РФ по делам о нарушении таможенных правил

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Актуальность темы дипломной работы состоит в том, что в современных условиях возникает очень много вопросов применения норм законодательных актов к обжалованию постановлений таможенных органов РФ по делам о нарушении таможенных правил.

Предметом исследования являются правовые нормы, содержащиеся в законодательных актах и их применение при регулировании отношений вытекающих из обжалования постановлений таможенных органов РФ по делам о нарушении таможенных правил.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с обжалованием постановлений таможенных органов РФ по делам о нарушении таможенных правил.

Право на обжалование решений, действий или бездействия органов исполнительной власти является одной из форм защиты прав и интересов граждан и юридических лиц. Применительно к таможенной сфере это право конкретизировано Таможенном кодексе Таможенного союза, в соответствии с которым любое лицо имеет право обжаловать решения (в том числе нормативные акты), действия или бездействие таможенных органов и их должностных лиц, если считает ущемленными свои права и законные интересы и если упомянутые решения, действия или бездействие затрагивают это лицо непосредственно и индивидуально, а также статьей 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей право на обжалование постановления по делу о нарушении таможенных правил.

Обжалование осуществляется путем подачи жалобы или заявления.

Жалоба представляет собой обращение в государственные или официальные органы к должностным лицам по поводу нарушенного права или законного интереса.

В практике таможенных органов нередко возникают ситуации, когда жалоба подается одновременно и в вышестоящий таможенный орган, и в суд.

При обращении с жалобой в вышестоящий таможенный орган следует учитывать, что нормативные правовые акты по таможенному делу не устанавливают обязательных реквизитов жалобы на постановление по делу о нарушении таможенных правил, однако необходимо отметить, что при отсутствии определенных сведений жалоба в силу объективных причин не сможет быть принята к рассмотрению вышестоящим таможенным органом либо процесс рассмотрения затянется на длительное время.

Содержание работы

Введение……………………………………………………………...3

1. Таможенный союз: проблемы правового регулирования

деятельности таможенных органов………………………………...6

1.1. Единая таможенная территория и пространство КоАП РФ….6

1.2. Государственные услуги таможенных органов:

признаки, виды, проблемы определения…………………………...12

1.3. Проблемы соотношения частных и публичных интересов

в условиях формирования правовой базы Таможенного союза….17

2. Принципы и содержание административно-правового

регулирования производства по жалобам в деятельности

таможенных органов………………………………………………...22

2. 1. Механизм разрешения таможенных конфликтов:

понятие и сущность………………………………………………….22

2.2. Правовые средства защиты в таможенных отношениях……..25

2.3. Административные правоотношения в производстве

по жалобам в деятельности таможенных органов………………...29

3. Проблемы административно-правового регулирования

в таможенном деле…………………………………………………..36

3.1. Проблемы доказывания вины по делам об

административных правонарушениях (в таможенном деле)……..36

3.2. Таможенная стоимость товаров: споры

с таможенными органами…………………………………………...45

3.3. Защита прав граждан и юридических лиц в

производстве по делам об административных

правонарушениях в деятельности таможенных органов

(обзор судебной практики)…………………………………………53

Заключение…………………………………………………………..57

Список использованных источников и литературы………………60

Использованная литература

1. Договор о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве, подписанный в г. Москве 26 февраля 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2001. N 12.
2. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 17 "О Договоре о Таможенном кодексе Таможенного союза" (вместе с "Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза" от 27.11.2009) // Таможенный вестник, N 2, январь, 2010.
3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) // СПС Консультант Плюс, 2011.
4. Решение N 52 Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан "О Программе гармонизации национальных законодательных и иных нормативных правовых актов государств - участников Договора о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве" от 26 февраля 1999 г., принятое в Москве 26 октября 1999 г. // Российская газета (Экономический союз). 1999. 30 окт.
5. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" // Таможенный вестник, N 2, январь, 2010.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, N 7, 21.01.2009.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.02.2011) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // Российская газета, N 137, 27.07.2002.
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.03.2011) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
10. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 28.11.2009) // Российская газета, N 106, 03.06.2003.
11. Федеральный закон от 27 октября 2008 г. N 187-ФЗ "О ратификации Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза" // Российская газета. 2008. 29 окт.
12. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" // Российская газета, N 269, 29.11.2010
13. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 29.06.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Российская газета, N 95, 05.05.2006.
14. Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 N 459 (ред. от 15.06.2010) "О Федеральной таможенной службе" // Российская газета, N 167, 02.08.2006.
15. Приказ Минэкономразвития РФ от 25.01.2005 N 6 "Об утверждении форм решения по жалобе и акта о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке" // Российская газета, N 163, 28.07.2005.
16. Приказ ФТС РФ от 28.11.2007 N 1479 (ред. от 24.12.2009) "О Регламенте Федеральной таможенной службы" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 17, 28.04.2008.
17. Приказ ФТС РФ от 10.09.2009 N 1660 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 9, 01.03.2010.
18. Приказ ФТС РФ от 24.05.2006 N 469 (ред. от 28.04.2010) "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 42, 16.10.2006.
19. Приказ ФТС РФ от 23.07.2008 N 906 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара" // Российская газета, N 173, 15.08.2008.
20. Приказ ФТС РФ от 01.08.2008 N 951 (ред. от 17.02.2009) "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности" // Российская газета, N 175, 20.08.2008.
21. II. Нормативно-правовые акты зарубежных стран
22. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Минск: Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь, 2007.
23. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях. Алматы: ЮРИСТ, 2002.
24. III. Судебная практика
25. Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" // Вестник ВАС РФ, N 10, 2005.
26. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу N А56-7593/2009 // СПС Консультант Плюс, 2011.
27. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.11.2006 по делу N А19-37935/05-36-Ф02-5076/06-С1.// СПС Консультант Плюс, 2011.
28. Постановление ФАС Московского округа от 17.05.2006 N КА-А41/3960-06.// СПС Консультант Плюс, 2011.
29. Постановления ФАС Московского округа от 22.01.2009 N КА-А40/12840-08-1,2; от 09.12.2009 N КА-А40/13389-09; от 10.02.2010 N КА-А40/51-10. // СПС Консультант Плюс, 2011.
30. Постановление ФАС Московского округа от 04.03.2008 N КА-А41/918-08.// СПС Консультант Плюс, 2011.
31. Постановления ФАС Московского округа от 06.11.2009 N КА-А40/11484-09; от 03.11.2009 N КА-А40/11320-09. // СПС Консультант Плюс, 2011.
32. Постановление ФАС Московского округа от 19.10.2009 N КА-А40/10872-09; от 09.09.2009 N КА-А40/8582-09.// СПС Консультант Плюс, 2011.
33. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.11.2009 N А56-4446/2009. // СПС Консультант Плюс, 2011.
34. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по делу N А56-17399/2008 // СПС Консультант Плюс, 2011.
35. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N 09АП-14574/2007-АК// СПС Консультант Плюс, 2011.
36. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N 09АП-8193/2008-АК // СПС Консультант Плюс, 2011.
37. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда г. Москвы от 26 октября 2007 г. по делу N А41-К2-9926/07 // СПС Консультант Плюс, 2011.
38. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N 09АП-8193/2008-АК // СПС Консультант Плюс, 2011.
39. Постановление Арбитражного суда Забайкальского края по делу N А78-1767/06-С2-28/153-Ф02-4662/2007; N А78-1770/06-С2-28/152-Ф02-4664/2007 // СПС Консультант Плюс, 2011.
40. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2008 по делу N А40-57850/08-92-483. // СПС Консультант Плюс, 2011.
41. Постановление Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А78-7133/06-С2-27/386-Ф02-4548/2007 // СПС Консультант Плюс, 2011.
42. IV. Учебная и специальная
43. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под ред. Н.Г. Салищевой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.
44. Боровиков А.Ф. Конституционные гарантии обеспечения защиты прав и свобод российских граждан в сфере таможенных правоотношений (теория и практика): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004.
45. Гусева Т.А., Гришина К.В., Леташова И.С. Руководство по организации малого и среднего бизнеса: Правовые аспекты. М.: Деловой двор, 2010.
46. Ершов А.Д., Евдокимов А.И., Доля А.Н. Теория и методология формирования сервисной таможни. СПб., 2005.
47. Завершинская М.В. Правоотношения в области таможенного дела (административно-правовой и финансово-правовой аспекты): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005.
48. Золина О.В. Объект таможенного правоотношения (финансово-правовой аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005.
49. Новиков А.Б. Концепция "сервисной таможни" в системе административной реформы в Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс, 2011.
50. V. Периодические издания
51. Бочков В.А. Понятие и виды таможенных правоотношений // Право и современность: Сборник научно-практических статей. Саратов, 2007.
52. Бычковская А.А. Проблемы доказывания вины по делам об административных правонарушениях (в таможенном деле) // Таможенное дело. 2010. N 2.
53. Гармонников С.Н. Проблемные вопросы таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств происхождения третьих стран, перемещающихся по единой таможенной территории Таможенного союза при наличии временных изъятий из Единого таможенного тарифа // Таможенное дело. 2010. N 1.
54. Истомин С.И. О спорных вопросах содержания таможенного дела, таможенного оформления и таможенного режима // Таможенное дело. 2010. N 1.
55. Корняков К.А. О некоторых теоретических вопросах проведения таможенного контроля на единой таможенной территории Таможенного союза // Таможенное дело. 2009. N 4.
56. Минаев М.Ю. Таможенные отношения как предмет таможенного права // Черные дыры в российском законодательстве. 2003. N 1.
57. Нестеров А.В. Понятие услуги государственной, общественной (социальной) и публичной // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. N 11.
58. Никитин А.С. Единая таможенная территория и пространство КоАП РФ // Таможенное дело. 2010. N 1.
59. Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // Законодательство и экономика. 2005. N 12.
60. Панова И.В. Административное судопроизводство и процедура внесудебного, досудебного рассмотрения административных дел // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2007. N 4.
61. Путило Н.В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикой нормативного закрепления // Журнал российского права. 2007. N 6.
62. Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. 2004. N 10.
63. Тимошкин К.А., Чижикова Т.Е. Таможенные споры // Арбитражная практика. 2004. N 4.
64. Тихомиров Ю.А. Правовые аспекты административной реформы // Законодательство и экономика. 2004. N 4.
65. Черняков И.В. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц // Таможенное дело. 2010. N 1.
66. Шергин А.П. К концепции механизма административно-правового регулирования // Административное и административно-процессуальное право. М., 2004. С. 100.

Другие похожие работы

• Дипломная - Таможенные преступления - проблемы квалификации и разграничения смежных составов
• Реферат - Частные принципы управления в таможенных органах. Организационно-технологические принципы управления.
• Дипломная - Разрешительный порядок при перемещении товаров через таможенную границу РФ
• Курсовая - Проблемы и пути повышения эффективности деятельности таможенных органов РФ
• Отчет - Общая характеристика организации ООО ВикЗа
• Курсовая - Унифицированные правила по договорным гарантиям
• Курсовая - Личный таможенный досмотр
• Реферат - Перспектива развития информационных таможенных технологий
• Дипломная - Проект мероприятий по совершенствованию системы обслуживания клиентов таможенно-логического комплекса. Диплом.doc
• Дипломная - Обжалование постановлений таможенных органов РФ по делам о нарушении таможенных правил