Проблемы применения законодательства о персональных данных в банковской деятельности

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Правовое регулирование сбора и обработки персональных данных основывается на неприкосновенности частной жизни как базового конституционного принципа. В настоящей работе показано, как конфиденциальный режим персональных данных соотносится с информацией ограниченного доступа, используемой в банковской деятельности.

Экономический кризис обозначил новый виток нарушений основных принципов частной жизни, связанных с неприкосновенностью личной жизни физического лица. При этом данные нарушения прав человека проявились в различных сферах деятельности.

В таких областях, как банковская деятельность, нарушения принципов частной жизни не только являются угрозой для каждого отдельного клиента банка, но и подвергают опасности устойчивость всей банковской системы, зависящей во многом от доверия клиентов к кредитным организациям.

Конституционно-правовое признание прав и свобод человека и гражданина предопределило обязанность юридических лиц, государственных и муниципальных органов по соблюдению конфиденциальности информации, составляющей персональные данные физического лица.

В Конституции РФ закрепляется неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защита чести и доброго имени (ст. 23 Конституции РФ); установлено, что хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24 Конституции РФ).

Формирование института персональных данных стало необходимым вследствие развития информационных технологий, всеобщего использования сведений о частной жизни, вмешательства в личную жизнь гражданина.

В настоящее время сформировалась совокупность правовых норм, регулирующих персональные данные физического лица и подпадающих под определение института права, и относится она, по нашему мнению, к правовому межотраслевому институту - институту персональных данных.

Вышеуказанными обстоятельствами определяется актуальность настоящего исследования.

Объектом исследования стал комплекс общественных отношений, складывающихся по поводу применения законодательства о персональных данных в банковской деятельности.

Предмет исследования составляют теоретические и практические аспекты функционирования объекта исследования в современный период, его содержательная и нормативная основа, целевое назначение, проблемы реализации и формирующиеся предложения по их преодолению.

Цели и задачи исследования. Основной целью является исследование проблем в области применения законодательства о персональных данных в банковской деятельности.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………3

Глава I. Проблемы применения законодательства о персональных данных в банковской деятельности. Понятие персональных данных: особенности правового регулирования……………………………………………………….6

1.1. Право на личную тайну и неприкосновенность персональных данных……………………………………………………………………..6

1.2. Персональные данные как информация ограниченного доступа по российскому законодательству…………………………………………..15

1.3. Конфиденциальная информация и институт персональных данных в банковской деятельности……………………………………………….23

Глава II. Особенности правового регулирования защиты персональных данных в банковской деятельности…………………………………………….36

2.1.Принципы формирования систем обработки персональных данных ………………………………………………………………..…………….36

2.2. Соотношение банковской тайны и персональных данных………..45

2.3. Защита персональных данных и банковской тайны при взыскании долгов……………………………………...………………………………49

Глава III. Защита персональных данных в банковской деятельности: проблемы и пути решения…………………………………………………........62

3.1. Сохранение банковской тайны и новые электронные технологии.62

3.2. Проблемы правовой охраны операторами персональных данных.66

Заключение……………………………………………………………………….77

Список использованных источников и литературы…………………………...81

Использованная литература

1. и литературы
2. Нормативные акты
3. Конвенция о защите физических лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера (ETS N 108) [рус., англ.] (Заключена в г. Страсбурге 28.01.1981) // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью.
4. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальный текст (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 2009. № 7.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.09.2011) // Российская газета, N 148-149, 06.08.1998.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.05.2010) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
8. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (ред. от 25.09.2011) // Собрание законодательства РФ. 2009. N 48.
9. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 14.08.2011) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Российская газета, N 162, 31.07.2004.
10. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 27.07.2011) "О персональных данных" // Российская газета, N 165, 29.07.2006.
11. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 26.09.2011) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Российская газета, N 160, 18.08.1995.
12. Федеральный закон от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 15.10.2011) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" // Российская газета, N 100, 30.04.1992.
13. Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ (ред. от 24.07.2007) "О кредитных историях" // "Парламентская газета", N 9, 18.01.2005.
14. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // "Парламентская газета", N 152-153, 14.08.2001.
15. Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ (ред. от 10.01.2003) "Об информации, информатизации и защите информации" // Документ утратил силу // Российская газета, N 39, 22.02.1995.
16. Постановление Правительства РФ от 17.11.2007 N 781"Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" // "Собрание законодательства РФ", 26.11.2007, N 48 (2 ч.), ст. 6001.
17. Постановление Правительства РФ от 15 августа 2006 г. N 504 "О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации" // Российская газета. 2006. 29 авг. N 190.
18. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 957 "Об утверждении положений о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с шифровальными (криптографическими) средствами" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. N 2. Ст. 86.
19. Постановление Правительства РФ от 15 августа 2006 г. N 504 "О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации" // Российская газета. 2006. 29 авг. N 190.
20. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.07.2011) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" // Российская газета, N 144, 27.07.1995.
21. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2007 г. N 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" // Собрание законодательства РФ. 2007. N 48 (ч. 1). Ст. 6001.
22. Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 N 228"О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" // "Российская газета", N 49, 24.03.2009.
23. Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2005 N 748-р «Об одобрении Концепции создания системы персонального учета населения Российской Федерации» // "Российская газета", N 131, 21.06.2005.
24. Приказ Минкомсвязи РФ от 30.01.2010 N 18 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по исполнению государственной функции "Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных" // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 16, 19.04.2010 .
25. Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 (ред. от 23.09.2011) "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" // Российская газета, N 51, 14.03.1997.
26. Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (ред. от 11.06.2011) "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" // "Российская газета", N 246, 27.12.1995.
27. Приказ ФСТЭК РФ, ФСБ РФ и Мининформсвязи РФ от 13 февраля 2008 г. N 55/86/20 "Об утверждении Порядка проведения классификации информационных систем персональных данных" // Российская газета. 2008. 12 апр. N 80.
28. "Положение о Комитете банковского надзора Банка России" (утв. решением Совета директоров Банка России от 10.08.2004, протокол N 21) (ред. от 26.03.2007) // "Бизнес и банки", N 41, 2004.
29. Положение от 16 декабря 2003 г. N 242-П "Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах" (с изм. и доп. от 5 марта 2009 г. N 2194-У) // ВБР. 01.04.2009. N 21.
30. Проекты нормативных актов
31. Проект ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" N 145626-5 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
32. Судебная практика
33. Определение Конституционного Суда РФ от 19.01.2005 N 10-О "По жалобе открытого акционерного общества "Универсальный коммерческий банк "Эра" на нарушение конституционных прав и свобод частями второй и четвертой статьи 182 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // "Вестник Конституционного Суда РФ", N 3, 2005.
34. Определение Верховного Суда РФ от 22 октября 2008 г. N 9-ВПР08-20. // СПС КонсультантПлюс, 2011.
35. Решение ВАС РФ от 24.01.2011 N ВАС-16558/10 «О признании частично недействующим пункта 1.15 Требований к составлению акта налоговой проверки (Приложение N 6), утв. Приказом ФНС РФ от 25.12.2006 N САЭ-3-06/862@» // "Документы и комментарии", N 7, апрель, 2011 (извлечение).
36. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18 декабря 2008 г. N А58-558/08-Ф02-6318/08 по делу N А58-558/08. // СПС КонсультантПлюс, 2011.
37. Постановление ФАС Уральского округа от 23 января 2009 г. N Ф09-10531/08-С2 по делу N А07-9726/08. // СПС КонсультантПлюс, 2011.
38. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2007, 09.10.2007 N 09АП-13027/2007-ГК по делу N А40-28409/07-48-242 // СПС «Консультант Плюс».
39. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2007, 24.04.2007 N 09АП-4172/2007-ГК по делу N А40-67973/06-101-852 // СПС «Консультант Плюс».
40. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2007, 29.06.2007 N 09АП-6632/2007-ГК по делу N А40-78431/06-29-293// СПС «Консультант Плюс».
41. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2007, 18.09.2007 N 09АП-11031/2007-АК по делу N А40-25599/07-145-155// СПС «Консультант Плюс».
42. Научная
43. Алексеева Д.Г., Пыхтин С.В., Фальковская Я.М. Комментарий к Федеральному закону "О кредитных историях". М., 2006 // СПС КонсультантПлюс, 2011.
44. Агеева А. Комиссия за обслуживание кредита неправомерна // ЭЖ-Юрист. 2011. N 20. С. 14.
45. Бундин М.В. Персональные данные как информация ограниченного доступа по российскому законодательству // Реклама и право, 2009, N 1.С.32.
46. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право. СПб.: Юридический центр "Пресс", 2005. С. 243.
47. Баранов В.М. Категория "частная жизнь" // Право граждан на информацию и защита неприкосновенности частной жизни. Н. Новгород, 1999. С. 34 - 37.
48. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о займе, банковском кредите и факторинге. Договоры, направленные на создание коллективных образований. Кн. 5: В 2 т. Т. 1. М.: Статут, 2006.
49. Васецкий В.Н. Применение гражданско-правовых средств защиты граждан при использовании платежных карт в Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2011. N 4. С. 35 - 40.
50. Волчинская Е.К. Некоторые правовые проблемы применения Федерального закона "О персональных данных" // Персональные данные. 2009. N 2.
51. Волчинская Е.К. Коммерческая тайна в системе конфиденциальной информации // URL: http://www.infolaw.ru/lib/2005-3-com-secret-in-confidential-information.
52. Генкин А. Электронные деньги // Юридическая газета. 2011. N 11. С. 13, 15.
53. Галямов Р.Р. Информационная безопасность - фактор обеспечения конкурентных преимуществ // Управление в кредитной организации. 2009. N 3.
54. Головкин Р.Б. Правовое и моральное регулирование частной жизни в современной России: Дис. д-ра юрид. наук: 12.00.01. Н. Новгород, 2005. С. 117.
55. Ерпылева Н.Ю. Создание, регистрация и лицензирование деятельности кредитных организаций в российском банковском праве // Законодательство и экономика. 2011. N 6. С. 5- 17.
56. Заман Шамима Хасмат-уз. Гражданско-правовой статус физических лиц в Германии, Италии, Франции и России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. С. 7, 20.
57. Иванов И. Коллекторам нужен закон // ЭЖ-Юрист. 2011. N 26. С. 1, 4.
58. Информационный бюллетень Совета национальной безопасности и обороны Украины. Киев, 2008. N 1. С. 25.
59. Кряжев В.В. Защита интересов заемщика: процессуально-правовые аспекты // Налоги. 2011. N 20. С. 25 - 28.
60. Карасева С.Ю. Обзор практики рассмотрения дел Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ // СПС КонсультантПлюс. 2010.
61. Кайнов В.И., Кайнова Ю.В. Субъекты банковской тайны // Научные труды РАЮН. Вып. 6. М., 2006. Т. 2. С. 559.
62. Калятин В.О. Персональные данные в Интернете // Журнал российского права. 2002. N 5. С. 77 - 86.
63. Кузнецова Т.В. Организация работы с персональными данными // Трудовое право. 2011. N 5. С. 77 - 83.
64. Киселев А. Защита личной сферы работника // ЭЖ-Юрист. 2011. N 12. С. 1, 14 - 15.
65. Кириллова Л.С. Традиции и новации в системе документирования отношений в сфере труда. Кадровое делопроизводство // Налоги. 2011. N 12. С. 17 - 19.
66. Медведев П.А. Ловушки платежной системы // Законодательство и экономика. 2011. N 4. С. 5 - 34.
67. Майоров Р.А. Институт банковской тайны: понятие и проблемы его практического применения // Гражданское право. 2008. N 2. С. 38, 39.
68. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2007. С. 315 - 316.
69. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2007. С. 315 - 316.
70. Никитин Е.А., Тимошенко А.А. К вопросу о правовой природе персональных данных работника // Журнал российского права. 2006. N 7. С. 42 – 53.
71. Новиков В. Понятие частной жизни и уголовно-правовая охрана ее неприкосновенности // Уголовное право. 2011. N 1. С. 43 - 49.
72. Петрыкина Н.И. К вопросу о конфиденциальности персональных данных // URL: http://www.garant.ru/.
73. Пилипенко Ю.С. Общие теоретические аспекты института тайны // Государство и право. 2009. N 7. С. 24.
74. Петрыкина Н.И. К вопросу о конфиденциальности персональных данных // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. N 5.С.12.
75. Приданов С.А. Соотношение банковской и коммерческой тайны // Юридическая работа в кредитной организации, 2008, N 3.
76. Паламарчук А.В. Надзор за исполнением законодательства о персональных данных в сети Интернет // Законность. 2010. N 12. С. 3 - 5.
77. Правовые и организационные основы национальной платежной системы // СПС КонсультантПлюс. 2011.
78. Россинская Е.Р., Галяшина Е.И. Настольная книга судьи: судебная экспертиза. Москва: Проспект, 2011. 464 с.
79. Соломин С. Уступка права требования возврата долга по кредитному договору // Право и экономика. 2007. N 4.
80. Сигуля А.В. Кого больше защищает закон: должника или взыскателя? Обращение взыскания на денежные средства должника по исполнительному производству // Административное право. 2011. N 1. С. 71 - 82.
81. Соколова О.С. Персональные данные как информация ограниченного доступа: проблемы правового регулирования // Современное право. 2004. N 2. С. 18 - 21.
82. Семилютина Н.Г. Биржевые сделки в современном гражданском праве // Журнал российского права. 2011. N 6. С. 5 - 16.
83. Сошина В. Персональная защита отменяется? // Национальный банковский журнал. 2009. N 11(67). С. 96 - 99.
84. Терещенко Л.К. К вопросу о правовом режиме информации // Информационное право. 2008. N 1.С.34.
85. Храмцовская Н.А. Закон о персональных данных: последствия для делопроизводства // URL: http://www.ippnou.ru/article.php?idarticle=003195.
86. Шахов Н.И. Теоретико-правовые основы функции обеспечения государством права на неприкосновенность информации о частной жизни: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2008. С. 8.
87. URL: http://www.kaspersky.ru/reading_room?chapter=207367918.

Другие похожие работы

• Курсовая - Работа предприятия с коммерческим банком
• Доклад - Порядок налогообложения операций банка, связанных с использованием пластиковых карт
• Курсовая - Банковская система в современной России
• Дипломная - Качество кредитного портфеля: сущность, анализ, планирование, контроль
• Отчет - Д Н Е В Н И К ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ
• Дипломная - Процессный подход к управлению проектом
• Дипломная - Кредитная политика как фактор повышения эффективности управления активами коммерческого банка (на примере ОАО АКБ
• Курсовая - Деятельность коммерческих банков.
• Курсовая - Банковские риски
• Курсовая - Кредитный риск: методы оценки и регулирования.