Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита.

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Государственный бюджет неотъемлемый атрибут любого государства. Без него государство не смогло бы существовать. Целью курсовой работы является рассмотрение понятия Государственный бюджет: его сущности, доходов и расходов, дефицита, бюджетных процедур, и других наиболее важных категорий.

Первой из проблем, с которой столкнулся автор, было отсутствие четкого определения что же такое Государственный Бюджет. Самым простым было посмотреть значение этого понятия в Бюджетном Кодексе от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 6 августа 2000 г.), но, на удивление, такое понятие отсутствовало в тексте кодекса. В других же источниках понятие государственного бюджета либо приравнивалось к понятию Федеральный бюджет, либо включало в себя всю Бюджетную систему. В качестве более точного определения, согласно которому будет раскрываться содержание понятия государственный бюджет, я приведу следующее Государственный бюджет представляет собой не только бюджет центрального федерального правительства, но и совокупность бюджетов всех уровней государственных и административно-территориальных властейк бюджету относятся также внебюджетные фонды или денежные средства, имеющие целевое назначение. . Таким образом, государственный бюджет является академическим понятием, содержащимся только в экономической теории, ни в Бюджетном кодексе РФ, ни в Конституции РФ, ни в уставе Свердловской области нельзя найти что же это такое. Рассмотрим бюджетную систему РФ, и более подробно будем рассматривать Федеральный бюджет.

В унитарных государствах существует двухъярусная бюджетная система (такая же была и в СССР). В нее входят государственный и местный бюджет. Государственный в значении центральный. После распада СССР многие авторы учебников (такие как проф. Г.Б. Поляк), по прежнему продолжают использовать термин государственный только для обозначения центрального (федерального) бюджета. В конце учебника под ред. проф. Г.Б. Поляка, есть определение, что же такое государственный бюджет. Он пишет, что государственный бюджет - это ежегодный финансовый план государства, принимаемой Государственной Думой и подписываемый президентом. Но никогда Дума не принимала, а президент не подписывал документ называемый государственный бюджет. Принимается и подписывается документ называемый федеральный закон О федеральном бюджете на ... год. Это большая разница.

Также, по мнению автора курсовой работы, путаница связана и с использованием таких понятий как, государственная и муниципальная собственность. Когда государственной собственностью называют федеральную собственность. И это вполне применимо, так как такая терминология применяется в законах РФ.

Авторы учебника Бюджетная система Российской Федерации, написанного также в Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов, что и учебник по экономической теории, из которого я привел определение, указывают и на различия в употреблении термина бюджет. Они пишут:

Следует обратить особое внимание на применение термина бюджет в экономической литературе: законах, монографиях, учебниках, научных статьях. Он одновременно используется для обозначения различных по своей природе определяемых объектов форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов власти ; основной централизованный фонд денежных средств ; совокупность денежных отношений как основной финансовый план как важнейший финансовый регулятор Как видно, авторы не соблюдают формальной логики: каждому определяемому объекту (отношению, объекту, документу) свое собственное, только ему присущее определение и соответственно, термин. При этом, никто не называет финансами одновременно и финансовый документ, и финансовые ресурсы.

Но так получилось, что этим термином обозначают три разных понятия. Поэтому в курсовой работе будут применяться термин бюджет во всех трех значениях, в зависимости, о чем идет речь.

Содержание работы

Введение 3

1. Сущность государственного бюджета 5

2. Доходы бюджета 13

3. Расходы бюджета 21

4. Внебюджетные и целевые бюджетные фонды 29

5. Регулирование дефицита бюджета 35

6. Основы организации бюджетного процесса 38

7. Совершенствование бюджетных процедур 48

Заключение 51

Применяемые понятия и термины 52

Список литературы 54

Использованная литература

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31.07.98. в редакции Федерального закона от 5 августа 2000 г. № 116-ФЗ / Уральское юридическое издательство, 2000.
2. Закон РСФСР от 10.10.91 № 1734-1 Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР.
3. Проект федерального закона О федеральном бюджете на 2001 год http://www.prlaws.sps.ru/ в формате PDF (для Adobe Acrobat).
4. О принятии во втором чтении проекта федерального закона "О Федеральном бюджете на 2001 год" http://www.prlaws.sps.ru/ в формате HTML.
5. Федеральный закон О федеральном бюджете на 2000 год, федеральный закон О федеральном бюджете на 1998 год, Федеральный закон О федеральном бюджете на 1997 год. http://www.minfin.ru/ (Официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации).
6. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В. Романовский и др.; Под. ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. 2-е изд., испр. и переработ. М.: Юрайт, 2000. 615 с.
7. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
8. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. / Бабич А.М., Павлова Л.Н.
9. Курс экономической теории: Учебник / Под общей ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А. Киселевой. - Киров.: Издательство АСА, 2000.
10. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. 3-е издание. СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. Питер, 1999.
11. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.
12. Финансы: Учебное пособие / А.М. Ковалева, Н.П. Баранникова, В.Д. Богачева и др.; Под ред. проф. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 1998.
13. Финансы. Под ред. В. М. Родионовой - М., Финансы и статистика, 1999
14. Государственный бюджет: Учебное пособие. Под ред. М. И. Ткачук - Минск, Высшая школа, 1996
15. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / Л.Г.Баранова, О.В.Врублевская и др. М.: Перспектива: ИНФРА-М, 1998.
16. Сумароков В. Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. - М., Финансы и статистика, 1999

Другие похожие работы

• Дипломная - Пенсионная реформа в РФ
• Реферат - Сравнительный анализ бюджетного процесса в РФ и Германии
• Контрольная - Бюджет Алтайского края на 2009-2011 гг.
• Реферат - Бюджетная система Российской Федерации
• Курсовая - Бюджетный дефицит и проблемы его урегулирования
• Дипломная - Бюджетное законодательство Российской федерации, направления его совершенствования
• Курсовая - Бюджетные учреждения
• Реферат - Кредитование предприятий за счет средств федерального бюджета
• Реферат - Сущность и понятие государственного бюджета
• Реферат - Бюджетное устройство и бюджетная система РФ