Проблемы регулирования естественных монополий

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Начало экономических реформ в России связывалось с максимальным сокращением присутствия государства в хозяйственной системе и попыткой обеспечить функционирование этой системы лишь на условиях саморегулирования.

Современное состояние дел в Российской экономике вызывает необходимость основательно продуманного и юридически оформленного государственного регулирования новых экономических отношений.

Государственное регулирование рыночной экономики предполагает борьбу с монополиями, которые ограничивают конкуренцию, устанавливая доминирующее положение одного участника рынка, что негативно влияет на экономику.

Но существуют и официально признаются естественные монополии - неизбежные монополии на производство и продажу товаров и услуг, применительно к которым монополизм обусловлен либо естественными правами монополиста, либо соображениями экономической выгоды для всего государства и населения. В некоторых случаях без естественной монополии нельзя достичь эффективного использования ресурсов.

Так естественная монополия возникает в тех областях, где действует авторское право, ибо автор является монополистом по законы.

К естественным монополистам относятся предприятия общественного пользования и предприятия, эксплуатирующие уникальные природные ресурсы (например, электрические и газовые предприятия, компании водоснабжения, линии связи и транспортные фирмы). Как правило, подобные "естественные монополии" находятся в собственности государства или действуют под его контролем.

Существование естественных монополий объясняется особым эффектом, связанным с масштабом производства, - эффектом экономии ресурсов в результате укрупнения производства. Известно, что крупное производство имеет преимущество перед мелким при сравнении величин издержек при однородном производстве. Вследствие лучшей технической оснащенности и большей мощности крупного предприятия происходит повышение производительности труда, а значит, понижение издержек на единицу продукции. Это означает более эффективное использование ресурсов.

Поэтому естественные монополии становятся желаемым явлением для общества, хотя монополистическая природа все равно вынуждает регулировать их деятельность.

В данной курсовой работе мы постараемся рассмотреть основные понятие и признаки естественных монополий, их экономическую сущность, а также особенности государственного регулирования естественных монополий за рубежом и Российские особенности.

Актуальность, цели и задачи настоящего курсового исследования будут обусловлены следующими теоретическими и практическими положениями. Развитие и поддержка конкуренции — одно из приоритетных направлений современной экономической политики российского государства. Однако существуют такие отрасли экономики, где конкуренция по объективным причинам (технологические особенности производства, характер спроса и потребления) неэффективна или вообще невозможна. Такие товарные рынки, где присутствует лишь один хозяйствующий субъект — поставщик товаров (услуг), в соответствии с законодательством Российской Федерации, относятся к естественным монополиям и подлежат государственному регулированию. Оно необходимо для защиты интересов потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, а также для повышения экономической эффективности их деятельности. В настоящее время в нашей стране прослеживается тенденция усиления регулирующей функции государства в рассматриваемой сфере. Это породило ряд экономических и правовых проблем.

Глава I. Экономическая сущность естественных монополий

1.1 Понятие естественной монополии

Приведем основные признаки естественной монополии :

1)юридическое основание установления (закрепления), реализации и прекращение режима.

2) соотношение законодательства о монополиях с Законом «О конкуренции» их разграничение по предмету и средствам правового регулирования.

3) сферы (границы) действия рассматриваемых монопольных режимов по отраслям и видам хозяйствования, а также отношения на которые распространяется законодательство о регулируемых монополиях.

4) общий правовой статус субъектов монополий, специфический характер их прав и обязанностей как в сфере отношения с третьими лицами, так и во внутрифирменных процессах.

5) система регулирования деятельности субъектов монополий.

6) санкции и ответственность за нарушение положений законодательства в указанной области.

И так теперь мы можем дать четкое определение естественной монополии, сформулированное Государственной Думой 19 июля 19995 года. (Федеральный закон «О естественных монополиях»)

Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Сферы деятельности естественных монополий:

- транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

- транспортировка газа по трубопроводам

- услуги по передаче электрической и тепловой энергии

- железнодорожные перевозки

- услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов

- услуги общедоступной электрической и почтовой связи

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ 5

1.1 ПОНЯТИЕ ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ 5

1.2 ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ 6

1.3 ПОТЕРИ ОТ МОНОПОЛИИ 8

ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ 10

2.1 КОНКУРЕНЦИЯ ЗА МОНОПОЛЬНЫЙ РЫНОК 10

2.2 РЕГУЛИРОВАНИЕ НОРМЫ ПРИБЫЛИ 12

2.3 РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЕРХНЕГО ПРЕДЕЛА ТАРИФА (ДЕФЛЯТОР-Х) 15

2.4. ЕДИНСТВО И ОТЛИЧИЯ МОДЕЛЕЙ РЕГУЛИРОВАНИЯ 18

ГЛАВА III. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ 20

3.1 ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИИ 20

3.2. ЦЕНОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 33

Использованная литература

1. Эдвин Дж. Долан Микроэкономика – СПб. 1996.
2. Курс экономической теории /под общей редакцией: проф. Чепурена – М. Н., проф. Киселевой Е. А. Киров 1994.
3. Кэмпбелл Р., Макконнелл, Стэнли Л. Брю Экономикс, – М.: \"Республика\", 1992.
4. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. - М.: ИНФРА-М, 1997.
5. Мамедов О.Ю. Современная экономика. – Ростов-на-дону: «Феникс», 1996.
6. Тотьев К. «Государственная и естественная монополии» «Закон», 1995 г., №4.
7. Никифоров А. Ценовое регулирование естественных монополий. // Вопросы экономики. - 1998 - №4.
8. Микроэкономика: теория и российская практика /Под ред. А.Г. Грязновой – М.: КноРус, 1999.
9. Айдарова Н.А. Естественная монополия и государство // Актуальные проблемы переходной экономики – сб. науч. Трудов – Челябинск, ЮУрГУ, 1999 с.122-127.
10. Каретникова Т.М. Естественные монополии: стратегия регулирования // Актуальные проблемы переходной экономики – сб. науч. Трудов – Челябинск, ЮУрГУ, 1999 с.128-131.

Другие похожие работы

• Дипломная - Инновационные технологии дополнительного обучения персонала
• Курсовая - Управление кредиторской и краткосрочной дебиторской задолженности на предприятии (на примере"Заря")
• Курсовая - Структура капитала организации: источники формирования и факторы изменения
• Шпаргалка - Вопросы по предмету экономика туристского предприятия.
• Курсовая - Банки и их роль в рыночной экономике
• Курсовая - Экономические особенности деятельности коммерческих организаций социально-культурной сферы.
• Курсовая - Курсовое проектирование по экономике предприятия
• Курсовая - Оборотные средства
• Контрольная - Экономика организации (6 задач)
• Курсовая - Условия ограничивающие олигопольную координацию