Налоговая система ее рольв обеспечении доходов государства
Дипломная по предмету:
"Финансы"
Название работы:
"Налоговая система ее рольв обеспечении доходов государства"
Автор работы: Юлия
Страниц: 77 шт.
Год:2008
Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)
Налоговые отношения могут проявляться во многих сферах реальной экономики. Обеспечение позитивного влияния налоговых отношений на сферы финансово-хозяйственной и другой общественно-полезной деятельности задача сложная и достаточно противоречивая, поскольку конечная цельдостижение баланса интересов государства и налогоплательщиков.
Для этого представители законодательной и исполнительной власти должны особенно внимательно рассматривать вопросы налогового регулирования и своевременно внести корректировки в действующую систему налогообложения.
Налоговое регулирование осуществляется в процессе мобилизации доходов бюджета.
Регулирующее воздействие на экономику можно осущест-влять через повышение или понижение ставок налогов, дифференциацию ставок для различных категорий налогоплательщиков или типов объектов налогообложения, расширение или сужение налого-облагаемой базы и необлагаемых налогом минимумов, освобождение от налогов отдельных категорий налого-пательщиков, предоставление налоговых льгот и налоговых кредитов, изменение периодичности уплаты налога, распределение налогов по уровням бюджетной системы.
Роль механизма налогообложения возрастает, по мере того как государство усиливает экономические функции и свое воздействие на рыночные процессы .
Таким образом, оптимизация механизма регулирования и применение технологии управления по целям смогут обеспечить эффективность налогового регулирования социально-экономического развития страны.
Специфика развития налоговых отношений России, которая обусловлена противоречием между потребностями увеличения налоговых доходов и необходимостью создания благоприятных условий для субъектов налоговых отношений .
Современный этап развития налоговых отношений в России характеризуется существенными изменениями подходов к пониманию значения и степени влияния налогов на развитие экономической системы государства. Налоги стали мощным инструментом регулирования экономики и государство должно эффективно его управлять.
Однако цели государственной политики в области регулирования налоговых отношений не имеют достаточной гибкости и адаптированности к реальным нуждам российского общества.
Отдельные меры налоговой системы выступают в противоречие с проводимой экономической политикой и между собой. Основное противоречие возникает между потребностями увеличения налоговых доходов и необходимостью создания благоприятных условий для субъектов налоговых отношений.
Принятая налоговая политика ориентируется на воссоздание в России западной модели налогообложения, которая становится эффективной на достаточно высокой стадии экономического развития, да к тому же и она страдает целым рядом неустранимых недостатков (избыточный уровень обложения).
Например, Минфин предлагал еще с 2007г. перейти к заявительному порядку возмещения НДС экспортерам, вернуться к порядку уплаты акцизов на нефтепродукты предприятиями-производителями, исчислять адвалорную составляющую комбинированных ставок акциза по сигаретам от розничной цены, увеличить размер акциза на сигареты на 30%.
С 2007 года в платежные поручения введена строка «НДС платеж», а всю информацию о суммах и контрагентах расчетов банки будут передавать в налоговые органы. Также в документе предусмотрены стимулирующие меры для нефтяных месторождений, находящихся на завершающей стадии разработки . В 2008-2009 годах планируется ввести специальную регистрацию налогоплательщиков НДС с выдачей «свидетельства участника НДС-оборота», дифференциацию ставок акцизов на бензин в зависимости от его качества, усовершенствовать применение сбора за пользование водными биоресурсами и другие меры.
Широкий разрыв между потенциальным объемом налоговых сборов и фактическими налоговыми поступлениями свидетельствует о высоком уровне несправедливости российской системы налоговых отношений. Основную тяжесть налогового бремени несут средние и крупные предприятия, не имеющие значительных льгот.
Одной из особенностей развития налоговых отношений в России является преимущественно фискальный характер, что затрудняет реализацию регулирующей функции налогообложения и выполняет
разрушительную роль.
В первую очередь, это определяется высокой завышенной ставкой на некоторые виды налогов, вследствие чего приоритетное направление по налоговым изъятиям в России приходится на обложение хозяйствующих субъектов (т.е. юридических лиц).
Высокие налоги подрывают возможности даже простого воспроизводства у добросовестных налогоплательщиков и способствуют формированию масштабного «теневого» сектора в экономике России. Важный источник внутренних инвестиций добавочный доход блокируется.
В системе налоговых отношений в России не существует какой либо дифференциации налогоплательщиков, скажем, по формам собственности или территориальному расположению .
Но вместе с тем, налоговое бремя перекладывается на определен-ный круг налогоплательщиков, вследствие чего они испытывают чрезмерное налоговое давление.
Нужно учесть социально-экономический аспект данного вопроса и работать над тем, чтобы государство воспринималось в обществе не как соперник налогоплательщика, а как его партнер и помощник. На современном этапе развития налоговых отношений этого не налюдается потому что, меняя «правила игры» для налогоплательщиков, государство становится ненадежным партнером и тем самым создает условия не только для нарушения налогового законодательства, но и для не вложения капитала в экономику России западными инвесторами.
Отсутствие однозначного представления о необходимой России системы налоговых отношений приводит к неэффективному применению ее инструментов. Главными целями социально-экономической политики в современных условиях должно стать обеспечение устойчивого повышения уровня жизни населения и сокращение разрыва по уровню благосостояния с ведущими экономически развитыми странами .
На современном этапе развития налоговых отношений российская практика основывается на своеобразном смешении американской, германской и советской налоговых и бюджетных систем при явно недостаточном законодательном регулировании все это приводит к противоречивости и запутанности нормативной базы и процедур налогообложения, отсутствию оперативной связи исполнительной и законодательной властей. Это является еще одной особенностью налоговой отношений в России. Несовершенство отечественной законодательной базы в значительной степени сдерживает развитие экономики страны .
Как показывает практика, в развитых и развивающихся странах (Ирландии, Израиле, Корее, Бразилии, Индии, Китае) инвесторы полностью или частично освобождаются от уплаты налогов. Подобные льготы в России отсутствуют.
Оптимальная система налоговых отношенийэто благоприятный инвестиционный и социальный климат в стране, направление инвестиций в реальный сектор экономики, рост и устойчивость экономики и благосостояния населения.
От качества налоговой системы в значительной степени зависит успех рыночных реформ в России, безболезненное вхождение страны в цивилизованное мировое сообщество.
Социально-экономическая динамика страны определяется структурой реального сектора экономики, так и состоянием человеческого потенциала, который в ХХI в. становится главным фактором перехода к новому качеству развития. Представляется, что налоговая реформа должна быть направлена не только на упорядочение налогообложения, предусматривающее отмену нерациональных и неэффективных налогов, снижение налогового бремени и унификацию налогового администрировании но, прежде всего на решениезадач стимулирования экономического роста. Это можно обеспечить за счет снижения тех налогов, которые способствуют увеличению объема произ-водства продукции.
Для эффективного развития системы налоговых отношений России предлагаеются комплексные мероприятия, приведение которых позволит привлечь налогоплательщиков к уплате налогов.
Основной задачей системы налоговых отношений должна стать борьба параллельно и с инфляцией, и со спадом производства.
Основой разрешения этого противоречия должна стать не фискальная функция налоговых отношений, а реализация регулирующей и информационной функций, обеспечивающих развитие общественного производства.
Одновременно развитие системы налоговых отношений должны повысить эффективность налогового управления, посредством создания понятной налоговой системы первичным субъектам (налогоплатель-щикам), обеспечить справедливость налогообложения.
При этом налоговая система должна обеспечить баланс интересов всех хозяйствующих субъектов и содействовать активному предприни-мательству в зависимости от приоритетностей экономических задач стоящих перед государством.
Предложенные меры обеспечат:
-прозрачность налоговых отношений;
-создадут благоприятный инвестиционный налоговый климат; -развитие системы налогообложения нерезидентов;
-справедливое распределение налоговых поступлений между бюджетами разных уровней что, в конечном счете, приведут гармонизации налоговых отношений всех участников процесса налогообложения.
Рост расходных обязательств бюджетов субъектов федерации подкрепляется соответствующим ростом финансовой помощи, а не налоговыми доходами; расходные же обязательства местных бюджетов практически наполовину обеспечиваются за счет финансовой помощи.
И, наконец, серьезным вопросом модернизации налоговой системы является перераспределение налоговых источников между уровнями власти в рамках реформы межбюджетных отношении.
У каждого уровня должны быть созданы стимулы для расширения собственной налоговой базы.
Действительно, без создания стабильной и весомой налоговой базы для субъектов РФ и муниципальных образований невозможно обеспечить развитие территорий, а значит - и экономики в целом.
Главная проблема в том, что действующий механизм межбюджетных отношений в части разграничения доходных источников и расходов по вертикали бюджетной системы и межбюджетного регулирования сориентирован в основном на реализацию выравнивающей функции в ущерб стимулирующей.
С учетом же фактического увеличения расходных обязательств региональных бюджетов и необходимости укрепления их финансовой самостоятельности представляется целесообразным расширить перечень собственных именно налоговых доходных источников региональных бюджетов.
При этом важно закрепить за последними, прежде всего, немобильные и общераспространенные налоги, отдача от которых в максимальной мере зависит от усилий самих региональных и местных властей, - только тогда они обретут реальные полномочия по формированию своих бюджетных доходов.
Содержание работы
Содержание
Введение3
Глава 1. Налоговая политика7-14
1.1. Принципы налогообложения..7
1.2. Сущность и значение налоговой политики......10
1.3. Стратегия и тактика налоговой политики13
Глава 2. Основные принципы организации налоговых
органов РФ......15-34
2.1. Налоговая система РФ, ее структура и механизм налогооблажения..15
Глава 3. Противоречия налоговой системы России и оценка налоговых рисков......35-55
3.1.Основные недостатки действующей системы
налогобложения ...35
3.2. Оценка налоговых рисков..43
Глава 4. Перспективы развития налоговой системы в
России в 2008-2010 годах...........56
Заключение......64
Список использованной литературы.............68
Приложение.75
Введение
Актуальность темы исследования определяется необходимостью совершенствования управления формированием налогового потенциала в целях укрепления финансовой базы развития России.
Дело в том, что в системе финансового обеспечения ведущее место отведено налогам. Ставки налогов, уровень налоговых поступлений, налоговое администрирование и налоговый потенциал существенно влияют на возможности и качество экономического роста.
При этом формирование финансовой базы государства как основы развития должно базироваться на научном прогнозе налогового потенциала, основанном на экономических реалиях, объективных экономических законах и принципах федерализма .
Осуществление налоговой, административной реформ, а также реформы межбюджетных отношений требует проведения объективной и точной оценки способности регионов РФ мобилизовать и направить в бюджетную систему России налоги и иные платежи, определить величину реальных, а не надуманных потребностей в финансовых ресурсах. Результаты такой оценки необходимы не только для оптимизации использования средств из Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, но и для обеспечения максимально возможной финансовой самодостаточности, состоятельности и ответственности субъектов Федерации по их социальным и иным обязательствам.
Высокая степень дифференциации социально-экономического положения территорий обусловила существенные различия между ними в уровне налогового потенциала. В последние годы усиливается тенденция концентрации налоговых доходов в федеральном бюджете за счет уменьшения принадлежащей или перераспределяемой регионам доли налогов. В этих условиях выявление налогового потенциала региона и поиск путей увеличения доходной части территориального бюджета представляются особенно важными, что определяет актуальность избранной темы исследования.
Степень изученности проблемы. Вопросы повышения налогового потенциала и оптимизации роста налоговых изъятий не остались без внимания в экономической науке. Фундамент науки о налогах был заложен У.Петти, Д.Рикардо и А.Смитом. Дальнейшее развитие теория и практика налогообложения получила в трудах А.Маршалла, Ж.Сэя, С.Сисмонди, а также представителей более поздних школ - Дж.Кейнса, А.Лаффера, Гр.Мэнкью, П.Самуэльсона, Дж.Стиглица, К.Макконнелла, С.Брю. Значительный вклад в разработку теории налогообложения в первой четверти ХХ века внесли наши соотечественники А.А.Буковицкий, П.П.Гензель, И.М.Кулишер, В.Н.Твердохлебов, А.Тривус, Н.И.Тургенев, И.И.Янжул и др.
Активное участие в исследованиях проблем налогообложения в 90-х гг. ХХ в начале XXI в. принимали А.В.Брызгалин, И.В.Горский, В.Г.Пансков, И.В.Караваева, С.Г.Пепеляев, В.М.Пушкарева, Р.Г.Самоев, Д.Г.Черник, Т.Ф.Юткина, Л.И Якобсон и др. Перечисленные авторы внесли существенный вклад в развитие теории налогообложения .
Однако проблема управления налоговым потенциалом осталась недостаточно исследованной. До настоящего времени дискуссионным остается трактовка категории «налоговый потенциал». По-разному интерпретируются принципы и методы, реализующие на практике сущностные основы этой экономической категории в соответствии с принципами федерализма.
Таким образом, недостаточная разработанность проблемы формирования налогового потенциала, а также методов качественной и количественной оценки налогового потенциала регионов предопределили актуальность, цель и задачи дипломной работы, выбор его объекта и предмета.
Общая цель исследования состоит в поиске путей решения важной научной задачи разработке концептуальных основ совершенствования управления формированием и развитием налогового потенциала государства.
Реализация общей цели предполагает решение следующих конкретных задач:
уточнение сущности и экономического содержания налогового потенциала государства;
выявление методических и информационных основ оценки налогового потенциала государства;
исследование особенностей управления налоговым потенциалом в регионах для раскрытия содержания элементов механизма региональной налоговой политики;
определение подходов к планированию и прогнозированию налогового потенциала регионов;
обоснование путей развития системы налогового администрирования как фактора реализации налогового потенциала регионов для обеспечения роста собственных доходов регионального бюджета;
разработка системы оценок результативности налогового контроля для обеспечения полноты реализации налогового потенциала государства;
обоснование направлений повышения качества налогового обслуживания как средства увеличения бюджетных поступлений.
Объектом исследования выступает процесс управления формированием и развитием налогового потенциала Российской Федерации, направленный на укрепление финансовой базы развития государства.
Предметом исследования являются институциональные, управленческие и экономические отношения, связанные с формированием и реализацией налогового потенциала государства.
Теоретическая основа и методы исследования. Теоретической основой диплома явились исследования отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам регионального экономического развития, а также работы, посвященные теоретическим и прикладным аспектам управления налоговым потенциалом Российской Федерации. При решении поставленных задач использовались методы системного анализа, а также приемы статистического, сравнительного, экономического и финансового анализа.
Глава 1. Налоговая политика.
1.1. Принципы налогообложения
Принципам налогообложения экономисты различных поколений придавали большое теоретическое и практическое значение. Первостепенное значение в этом вопросе отводится А.Смиту, который в работе «Исследования о природе и причинах богатства народов» обосновал четыре основных принципа взимания налогов :
-подданные государства должны участвовать в покрытии расходов правительства, каждый по возможности, сообразно своей относительной платежеспособности, т.е. соразмерно доходу, которым он пользуется под охраной правительства. Соблюдение этого положения или пренебрежение им приведет к так называемому равенству или неравенству обложения;
-налог, который обязан уплачивать каждый, должен быть точно определен, а не произволен. Размер налога, время и способ его уплаты должны быть ясны и известны как самому плательщику, так и всякому другому;
-каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, какие наиболее удобны для плательщика;
-каждый налог должен быть так устроен, чтобы он извлекал из кармана плательщика возможно меньше сверх того, что поступает в кассы государства.
Учение о принципах налогообложения не стояло на месте. Основные правила, разработанные А.Смитом, были изучены и дополнены новыми, экономически обоснованными положениями. В частности, немецкий экономист А. Вагнер выделяет три группы принципов взимания налогов:
1.Этические принципы обложения: всеобщность налогов; соразмерность обложения с платежеспособностью;
2.Принципы управления налогами: определенность обложения; удобства о ложения и взимания налогов для их плательщиков; дешевизна взимания;
3.Народнохозяйственные принципы: надлежащий выбор источников налогов; правильная комбинация совокупности налогов в такую систему, которая обеспечивала бы, при возможности соблюдения этических принципов и принципов управления, а также достаточность поступления и эластичность на случай чрезвычайных государственных нужд.
В Налоговом кодексе РФ отмечаются следующие принципы налогообложения, а именно принцип:
-всеобщности и равенства налогообожения;
-отсутствия дискриминационного характера налогов;
-экономической определенности;
-соблюдения единого экономического пространства;
-компетентности органов власти;
-индивидуальной ответственности налогоплательщиков;
-определенности элементов налогообложения.
Принцип всеобщности и равенства налогообложения означает, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Принцип отсутствия дискриминационного характера ¬ налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и других подобных критериев. Кроме того, не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от форм собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала (кроме ввозных таможенных пошлин).
Принцип экономической определенности ¬ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.
Принцип соблюдения единого экономического пространства ¬ не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство РФ и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории РФ товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций.
Принцип компетентности органов власти означает, что Федеральные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяются Налоговым кодексом РФ, а налоги и сборы субъектов РФ, местные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяются соответственно законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
Принцип индивидуальной ответственности налогоплательщиков ¬ ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взосы и платежи, обладающие установленными Налоговым кодексом РФ признаками налогов и сборов, не предусмотренные данным Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено указанным Кодексом.
Принцип определенности элементов налогообложения ¬ при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить.
Необходимо отметить то, что Налоговым кодексом предусматриваются, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
1.2. Сущность и значение налоговой политики
Налоговая политика ¬ система правовых действий государства через органы исполнительной власти и управления, определяющая целенаправленное применение налоговых законов.
Налоговое законодательство ¬ это система нормативных актов различного уровня, регулирующих правоотношения плательщиков с государством, организацию, ход и цели налогового производства, ответственность сторон за налоговые правонарушения. Центральное место в налоговом законодательстве занимает Налоговый Кодекс.
Кроме него, налоговые правоотношения регулируются системой таможенного, арбитражного, уголовного, административного, гражданского законодательства. Вместе с тем следует отметить, что налоговое законодательство любого государства строится в строгом соответствии с его Конституцией .
Таким образом, налоговая политика определяется, прежде всего, государством, его представительными и исполнительными органами. Данный субъект задает основные черты налоговой политики ¬ ее цель, задачи, средства реализации, меры контроля. Необходимо также помнить, что налоговая политика в значительной степени определяется субъективными факторами такими, как доминирующая экономическая доктрина, степень компетентности лиц, занимающихся налоговым законодательством, расстановкой политических сил в парламенте (Думе), что сказывается на порядке прохождения принятия законов той политической властью, которая осуществляет выбор приоритетных целей социально-экономического развития страны в конкретный период времени. Из этого следует, что налоговая политика ¬ есть отражение экономических интересов различных хозяйствующих субъектов: и крупных и мелких структур; государственных и частных; внутринациональных и действующих за пределами данной страны на мировом рынке.
Государство на каждом отдельном этапе строит налоговую политику с учетом экономического состояния страны и отбирает те принципы, которые являются наиболее актуальными и реализуемыми на данный момент .
Налоговая политика способна обеспечить потребности воспроизводства и рост общественного богатства. Исходной установкой при проведении налоговой политики служит не только обеспечение правового порядка взыскания с налогоплательщиков налоговых платежей, но и проведение всесторонней оценки хозяйственно-экономических отношений, складывающихся под влиянием налогообложения. Налоговая политика фактически формирует налоговую систему, способствует ее развитию или регрессу, определяет степень ее модификации (полной или частной).
Использованная литература
- Налоговый Кодекс Российской Федерации (НК РФ)от 31.07.1998 N 146-ФЗ(принят ГД ФС РФ 16.07.1998).
- Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литера-тура, 2007.
- О совершенствовании правового регулирования в сфере государ-ственной национальной политики» № 17 Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ (334) Серия: Развитие России.
- Проблемы налоговой реформы в современной России Анали-тический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2004. -№ 13a (233)
- Бюджетное послание Федеральному Собранию Российской Феде-рации «О бюджетной политике в 2008 2010 годах», 09.03. 2007.
- Основные направления налоговой политикина 2007-2009гг. от 18.05.2006.
- Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 2008 гг.) Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.0.1,2006.№ 38.
- Государственная собственность в развитых капиталистических странах: социально-экономические проблемы (в сб. «Государственная собственность в развитых капиталистических странах в 80-е годы: курс на приватизацию и создание смешанных предприятий) // М., ИНИОН АН СССР, 1989.(1,8 п.л.).
- ТерещенкоГ.Н.Проблемы налоговой реформы в современной России / Статьи и материалы/ http://www.old.chirkunov.ru/articles-/print.php?id73
- От фондирования к оптовой торговле // М., «Экономика», 1990. (в соавторстве, 0,8 п.л.).
- О проблемах российской налоговой системы // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации -1996., № 10 (0,4 п.л.).
- Кризис бюджетной политики и российское предпринимательство/ Бизнес и политика, -1997., № 5 (в соавторстве, 0,2 п.л. лично автора).
- Роль государства в становлении и развитии рыночной экономики // Аналитический вестник / Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -1997., № 9, ч.. 2.(0,4 п.л.).
- Антиреформа // Российская Федерация сегодня. -1997, № 1 (16) (в соавторстве, 0,1 лично автора).
- Проблемы налоговой реформы в современной России// Анали-тический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -1998, № 21 (0,5 п.л.).
- Проблемы налоговой реформы в современной России // Рынок ценных бумаг. -1998, № 23-24 (в соавторстве, 0,2 п. л. лично автора).
- Первоочередные задачи экономической политики // Аналитичес-кий вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -1998, №. 15 (0,4 п.л.).
- Налоговая реформа-ключевая задача в осуществлении государ-ственной промышленной политики//Финансовый бизнес.-1999, № 4. (0,3 п.л.).
- Главная задача государства // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -1999, № 5 (в соавторстве, 0,4 п. л. лично автора).
- О федеральном бюджете на 1999 // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -1999, № 5 (в соавторстве, 0,4 п. л. лично автора).
- Задачи экономической политики в России с точки зрения факторов производства //Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -1999, № 7 (95) (0,6 п. л.).
- Налоговый руль экономики // Российская Федерация сегодня -2000, № 3 (0,1 п.л.).
- Журнал «Налоговый вестник» №2-2003
- Возможная модель налоговой реформы // Федерализм, 2001, № 1 (в соавторстве, 0,4 п.л. лично автора).
- 25.Вхождение России в мировое экономическое пространство и проблемы рыночного реформирования // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации, 2001, № 16 (в соавторстве, 0,2 п.л. лично автора).
- Национальное и интернациональное в экономике России // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации -2001, № 6 (0,5 п.л.).
- Приоритеты бюджетной политики и формирование концепции федрального бюджета на 2001 год. Аналитический доклад. // М., Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации, 2000
- Россия поставляет НДС на экспорт, «Коммерсантъ», 16.03.01, №46, стр.3, автор - П.Смертин. М:2001.
- Налоги будут брать даже с грантов", «Московский комсомолец», №54, 13.03.01, стр.8. М:2001.
- Глобализация мировой экономики и проблемы развития России // М., «МАКС-пресс», 2001.
- Выбор курса и резервы роста // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации -2002, (0,2 п.л.)
- О задачах в сфере реформирования экономики, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации -2002, N 19 (0, 1 п.л.)
- О проблемах налоговой реформы России // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации, 2002, N 17 (0,5 п. л.).
- Налоги и взносы с фонда оплаты труда и выплат социального характера/Тальке Ч.К. М:2002.
- Размышления экономистов на фоне метаний власти. / Независимое обозрение. - 2003, № 12 (58) 0,4 п.л.)
- С.Михайлова С, Налоговая реформа близка к финалу, «Время новостей», №61, 06.04.01, стр.2,. М:2003.
- Черника Д.Г и Дадашев А.З. аналоговая система Российской Федерации: учебник/ М:2003.
- Проблемы налоговой реформы в современной России // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -2004. -№ 13 [Юбилейн. вып.] (0, 3 п.л.)
- Монголова Н.В. Налоговое регулирование как элемент налоговой политики // Материалы 63-й ежегодной конференции профессорско- преподавательского состава, докторантов, аспирантов и студентов, 22-28 марта 2004.: Ч. 2. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. -0,2 п.л
- Далан Э. Дж. «Макроэкономика», С-Пб., 2004.
- Дроздина А.А. «Общая теория финансов», М., 2005
- Камаев В.Д. «Учебник по основам экономической теории», М., 2005.
- Чепурин М.Н. «Курс экономической теории», Киров, 2005
- Лавров А. Бюджетная реформа 2001-2008 гг.: от управления затратами к управлению результатами // Финансы. 2005. №9. С.3-12.
- Саркисов А.К. Конфликты, связанные с уклонением от уплаты налогов:вопросы теории и практики//Налоги и налогообложение.2005- №9.
- Гринкевич Л. Проблемы и перспективы современного этапа реформирования российской налоговой системы // Финансы и кредит. 2005. №32(200). С.69.
- Иванова Н. Реформа межбюджетных отношений в РФ: закоодательство и практика // Финансы и кредит. 2005. №6(174). С.19-22.
- Иванова Н. Реформа межбюджетных отношений в РФ: законодательство и практика // Финансы и кредит. 2005. №6(174). С.19-22.
- Шевырев М.Б., Нечаев В.Г. Практика применения отдельных вопросов налогообложения прибыли организаций в соответствии с требованиями главы 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ // Профессионал. 2005. №10. (1,05 п.л.)
- Шевырев М.Б. Административная реформа в налоговом регулировании экономики // Административная реформа (региональный уровень): российский и европейский опыт. Сборник тезисов выступлений на российско-германской конференции. СКАГС. 2005. (0,19 п.л.)
- Шевырев М.Б., Пономарев М.А. Критерии социально ориентированной политики государства в России // Факторы и приоритеты социальной политики трансформационного периода. Сборник тезисов выступлений на научно-практической конференции «Экономические интересы и социальная политика». СКАГС. 2005. (0,13 п.л.)
- Гринкевич Л. Проблемы и перспективы современного этапа реформирования российской налоговой системы // Финансы и кредит. 2005. №32(200). С.69.
- Шевырев М.Б. Бюджетная система: сущность и роль в системе государственного регулирования экономики // Проблемы налого-обложения и менеджмента. СКАГС. 2006. (0,44 п.л.)
- Садков В., Арнова Д.,Збинякова, Е.,Мельникова С. Теоретические основы системного проектирования модели бюджетного федерализма и эффективной налоговой политики России как института реализации концепции общественного договора // Финансы и кредит. 2006. №2(210). С.58-64.
- Шевырев М.Б. Бюджетно-налоговая политика российского государства // Приложение к журналу «Научная мысль Кавказа». Специальный выпуск. 2006. 0,59 п.л.
- Федечкина Д.Ю. Налоговое планирование как необходимый элемент финансовой политики коммерческой организации. / Финансы в условиях реформирования экономики региона: Сб. науч. трудов. - Саратов: СГСЭУ, 2006. (0,6 п.л.)
- Федечкина Д.Ю. Стратегия и тактика налогового планирования коммерческой организации. / Сб. науч. трудов. - Саратов: СГСЭУ, 2006. (0,7 п.л.)
- Федечкина Д.Ю.Реализация налогового планирования на различ-ных этапах деятельности хозяйствующего субъекта. // Экономика и финансы. - №3. -2007. (0,8 п.л.)
- Федечкина Д.Ю. Проблема уклонения от уплаты налогов и факторы, опрделяющие выбор налогоплательщика. // Федерация. - 2007. - №3. (0,5 п.л.)
- 61.Федечкина Д.Ю. Уклонение от уплаты налогов: мотивы, цели, меры противодействия // Налоговая политика и практика. - №5/1 - 2007. (0,7 п.л.)
- Жеребцов А.Б. Повышение качества налогового обслуживания как средство увеличения бюджетных поступлений в регионе // Новое в экономике и управлении. Выпуск 11. М.: МАКС Пресс, 2007. (0,4 п.л.)
- Жеребцов А.Б. Планирование и прогнозирование налогового потенциала региона // Наука управления: новые ориентиры в развитии. М.: Изд-во РАГС, 2007. (0,6 п.л.)
- Кузнецова И.Ю. Налогообложение как фактор экономического роста. Человек и труд. 2007. №2 (0,2 п.л.).
- И.Ю. Кузнецова Налогообложение как фактор экономического роста. Человек и труд. 2007. №3 (0,4 п.л.).
- Кузнецова И.Ю. Доминанты повышения эффективности социаль-ной направленности налогообложения доходов физических лиц // Вестник Российской академии государственной службы при Президенте Рос-сийской Федерации. 2007. № 2.
- Кузнецова И.Ю. Оценка введения плоской шкалы обложения доходов физических лиц с позиций социальной справедливости // Социальная политика и социальное партнерство. 2007. № 4 (0,3 п.л.).