Финансовое обеспечение здравоохранения РФ
Дипломная по предмету:
"Финансы"
Название работы:
"Финансовое обеспечение здравоохранения РФ"
Автор работы: Юлия
Страниц: 123 шт.
Год:2011
Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)
Введение
Сфера социальных расходов, и, прежде всего, сфера здравоохранения затрагивает каждого человека, определяет качество жизни и формирует здоровую нацию, что является важнейшими характеристиками трудового потенциала страны. От состояния системы здравоохранения зависит демографическая ситуация в стране и социальное благополучие общества.
Развитие системы здравоохранения является неотъемлемой составляющей уровня и качества жизни населения и выполняет важнейшую роль в экономическом развитии регионов и страны в целом, обеспечивая воспроизводство и качество трудовых ресурсов, создающих базу для социально-экономического роста.
Процессы, проходящие в российском здравоохранении последние 15 лет, привели к формированию в Российской Федерации децентрализованной системы здравоохранения. Однако процесс повышения самостоятельности на местах обгонял наполнение местных бюджетов и формирование необходимой нормативно-правовой базы. Образовалась своеобразная пропасть между федеральными и региональными органами управления здравоохранения, с одной стороны, и муниципальной системой здравоохранения - с другой. К 2010 г. все это привело здравоохранение, прежде всего муниципальное, к нищете и разрухе. С этого момента в России было предпринято несколько последовательных шагов для исправления сложившейся ситуации. Прежде всего, это реализация отдельных мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", который, кроме того, что обеспечил повышение материально-технического состояния здравоохранения, так еще и предоставил регионам и органам местного самоуправления новые технологии управления отраслью: оплата труда работников участковой службы на основе качественных показателей труда, размещение государственного задания в лечебных учреждениях первичного звена с целью выполнения комплекса диагностических услуг (дополнительная диспансеризация), а также в государственных и муниципальных учреждениях с целью оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Все эти шаги, предпринятые с 2008 по 2010 гг., существенно преобразовали финансирование российского здравоохранения.
В комплексе проводимых российских социально-экономических реформ важнейшее место занимает дальнейшее развитие страховой медицины, переход к которой обусловлен спецификой рыночных отношений в здравоохранении и развитием в стране сектора платных услуг. Принятие Закона о введении в Российской Федерации страховой медицины в 1991 году обозначило выделение обязательного медицинского страхования в качестве одного из наиболее важных элементов системы социальной защиты населения в части охраны здоровья и получения необходимой медицинской помощи в случае заболевания.
Цель дипломной работы заключается в изучении состяния системы здравоохранения и анализе финансового обеспечения на примере ГУ «Городская клиническая больница №13».
Задачи:
- ознакомиться с законодательной базой системы здравоохранения, применяемого в финансирование бюджетных учреждений.
- провести анализ бюджетного финансирования на примере ГУ «Городская клиническая больница № 13».
- выявить особенности финансирования бюджетных учреждений в Российской Федерации на примере ГУ «Городская клиническая больница № 13».
- провести анализ динамики расходов на здравоохранение в ГУ "Городская клиническая больница № 13".
- провести оценку источников финансирования деятельности в ГУ "Городская клиническая больница № 13".
- рассмотреть механизм оптимизации расходов на здравоохранение через бюджетные субсидии.
Содержание работы
Введение 4
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ 7
1.1. Экономическая сущность, роль и виды государственных расходов в сфере здравоохранения 7
1.2. Тенденции организационно-правового развития системы ОМС 17
1.2.1. Особенности финансирования бюджетных учреждений 17
1.2.2. Модель финансирования здравоохранения в РФ 42
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГУ «ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 13») 54
2.1. Характеристика ГУ "Городская клиническая больница № 13" 54
2.2. Анализ динамики расходов на здравоохранение в ГУ "Городская клиническая больница № 13" 67
2.3.Оценка источников финансирования деятельности в ГУ "Городская клиническая больница № 13" 77
Глава 3. ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ГУ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 13" 3.1. Трансформация системы финансирования бюджетного учреждения в области здравоохранения 89
3.3. Оценка результативности бюджетных расходов в области здравоохранения через государственные программы 107
Заключение 116
Список использованной литературы 121
Приложение 1 121
Приложение 2 122
Приложение 3 123
Использованная литература
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О некоммерческих организациях" (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) // Российская газета, № 14, 24.01.1996.
- Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» // http://www.minfin.ru/ru/
- Приказ Минздрава СССР от 26 сентября 1978 г. N 900
- "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, центральных районных поликлиник сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа с населением до 25 тыс. человек, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов" .
- Акперов И. Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации / И. Г. Акперов. – М.: КноРус, 2010. – 640 с.
- http://www.rbc.ua/rus/newsline/2010/11/20/467542.shtml
- http://www.minfin.ru
- http://www.socpolitika.ru