Пенсионный фонд РФ,его роль в существовании пенсионной реформы

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Актуальность темы исследования. Пенсионная реформа Российской Федерации по инициативе Правительства в 2002 году вступила в стадию практической реализации. Однако четыре года преобразований пенсионной системы продемонстрировали невозможность решить поставленные перед нею проблемы, среди которых первоочередными являются: принципиальное повышение уровня жизни пенсионеров; обеспечение связи размера пенсии с трудовым (страховым) вкладом застрахованного лица в ее формирование; сокращение объемов не обеспеченной финансовыми ресурсами нагрузки на систему пенсионного страхования; предотвращение проблем, связанных с негативными демографическими тенденциями, влекущими сокращение объемов поступления финансовых ресурсов в пенсонную систему и рост обязательств по выплате пенсий; повышение экономической мотивации (заинтересованности) к уплате страховых взносов; обеспечение текущей и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы и др.

Дефицит бюджета Пенсионного Фонда России, возникший в 2005 г., и возможность его возрастания при сохранении действующих норм налогового и пенсионного законодательства почти до 1 трлн.руб. уже к 2010 г., требуют радикальной корректировки современного направления реформ.

В этой связи одним из наиболее актуальных вопросов современного пенсионного страхования становится разработка и научное обоснование оптимального механизма формирования пенсионных обязательств в распределительном компоненте общегосударственной системы обязательного пенсионного страхования, который в равной мере будет отвечать интересам застрахованных лиц и всей пенсионной системы и позволит страховщику (в лице Пенсионного фонда Российской Федерации) выполнять свои функции в полном объеме.

Данная социально-экономическая проблема, многообразие и новизна связанных с этим задач требуют научного решения, которое будет способствовать развитию теории и методологии нового направления науки в сфере экономики труда.

Обобщение имеющихся материалов и приведенный критический анализ показали, что до настоящего времени не выработан оптимальный механизм формирования пенсионных обязательств. Причиной тому является отступление от базовых принципов пенсионного страхования, стремление подстроиться под конкретные социально-экономические условия, в которых должен функционировать данный механизм. В результате происходит деформация в механизме формирования пенсионных обязательств и, как следствие, нарушение баланса во всей финансовой системе пенсионного страхования. Изучение зарубежного научного опыта решения аналогичных пенсионных проблем позволяет утверждать об отсутствии универсальной теоретической базы и относительно разработанных общих технологий, поскольку в силу своей социальной значимости пенсионное обеспечение в зарубежных странах ориентировано на учет исторических и национальных традиций и конкретно-этнических особенностей. Все это делает невозможными прямые заимствования и перенос мирового опыта на российскую действительность, тем более без учета специфики переходного периода, территориальных масштабов и национально-демографических особенностей населения.

Цель дипломного исследования изучить деятельность Пенсионного Фонда РФ, формирование и расходование его средств.

Достижение поставленной цели обеспечивается путем решения следующих задач:

- изучить сущность и роль Пенсионного Фонда РФ с пенсионной системе страны;

- анализ доходов и расходов Пенсионного фонда Российской Федерации;

- выявление наиболее общих закономерностей развития пенсионных систем и их реформирования, базирующихся на страховых принципах;

- выявить перспективы развития и предложить пути совершенствования пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Объектом исследования является пенсионная система Российской Федерации.

Предметом исследования выступают экономические и социально-трудовые отношения, складывающиеся в процессе формирования государственных пенсионных обязательств на основе преобразования пенсионных прав застрахованных лиц в распределительном компоненте системы обязательного пенсионного страхования.

Информационная база исследования. При подготовке дирломного исследования были использованы законодательные акты, указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты Пенсионного Фонда России, а также государственная статистическая отчетность и ведомственная отчетность Пенсионного Фонда России.

Структура дипломной работы обусловлена целями и логикой исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

Глава 1. Пенсионный фонд Российской Федерации, его состав и значение

1.1 Сущность, роль и основные задачи Пенсионного Фонда РФ

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из крупнейших и наиболее значимых социальных институтов России.

Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением и создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечния в Российской Федерации.

Следует отметить, что согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением и осуществляет функции страховщика в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом Пенсионный фонд Российской Федерации имеет свой бюджет, ежегодно утверждаемый федеральным законом, средства которого являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетным вышестоящим.

Кроме того, следует отметить, что Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) установлено, что руководство Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется Правлением ПФР, которое возглавляет Председатель Правления.

Содержание работы

Введение 3

Глава 1. Пенсионный фонд Российской Федерации, его состав и значение 6

1.1 Сущность, роль и основные задачи Пенсионного Фонда РФ 6

1.2 Порядок образования и расходования средств Пенсионного Фонда РФ 11

Глава 2. Механизм формирования и использования средств Пенсионного Фонда РФ 15

2.1 Анализ формирования доходной части бюджета Пенсионного Фонда 15

2.2 Основные направления расходования средств Пенсионного фонда РФ 18

2.3 Механизм взимания и распределения единого социального налога 22

Глава 3. Проблемы и пути совершенствования пенсионной системы в Российской Федерации 24

3.1 Основные направления развития пенсионной системы 25

3.2 Экономические проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и пути по его совершенствованию 28

Заключение 32

Список использованной литературы 35

Использованная литература

1. Аганбекян А. Г. О стратегии социально-экономического развития и направленности социальных реформ в России / А. Г. Аганбекян // Экон. наука соврем. России. - 2005. -№ 2. - С. 26-38.
2. Александрова Е. И. Социальная политика в современной России и опыт Запада / Е. И. Александрова, В. Г. Ионин // Бух. учет в бюджет. и некоммер. орг. - 2006. - № 3. -С. 11-17; Дайджест-финансы. - 2006. - № 5. - С. 14-20.
3. Астапов К. Л. Реформирование пенсионной системы Российской Федерации / К. Л. Астапов // Финансы и кредит. - 2002. - № 24. - С. 47-52.
4. Березин С. М. Социальное страхование в России: проблемы и пути становления / С. М. Березин // Страховое дело. - 2006. - № 5. - С. 8-13.
5. Братчикова Н. В. Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования: [Комментарий к действующему законодательству] / Н. В. Братчикова // Право и экономика. - 2006. - № 6. - С. 42-49.
6. Бровчак С. В. Негосударственные пенсионные фонды. Новое в законодательстве / С. В. Бровчак // Бух. учет в бюджет. и некоммер. орг. - 2005. - № 7. - С. 47-49.
7. Бюджетный кодек Российской Федерации
8. Дегтярев Г. П. Пенсионные реформы в России / Г. П. Дегтярев. - М.: Академия, 2003. - 335 с.
9. Ершова В. Новое в пенсионном законодательстве / В. Ершова // Фин. газ. - 2003. - № 42 (Окт.). - С. 13.
10. Закон «О трудовых пенсиях»
11. Зарубежный и отечественный опыт организации и совершенствования национальных систем социального страхования // Аналитческий Вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 13(301), 2006
12. Кокорев Р. Старые проблемы и новые коллизии пенсионной реформы / Р. Кокорев // Рынок ценных бумаг. - 2007. - № 15. - С. 22-26.
13. Михеева Ю. Роль и функции социального страхования в организации новой модели защиты интересов населения / Ю. Михеева // Экономист. - 2006. - № 8. - С. 68-73
14. Негосударственные пенсионные фонды: реальность и перспективы // Аналитический Вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 11(299), 2006
15. О внесении дополнений и изменений в Федеральный Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»: ФЗ № 198 от 31 декабря 2002 г.
16. Парушина Н. В. Все о пенсиях / Н. В. Парушина. М.: Вершина, 2005. 176 с
17. Пенсионные фонды: Выдержки из докл. Всемирного банка об экономике России: [Материал подготовила Л. Голикова] // КоммерсантЪ-Деньги. - 2003. - № 43. -С. 123-144.
18. Сорокин К. А. Комментарий к новому пенсионному законодательству / К. А. Сорокин. М.: Юрайт-М, 2003. 400 с.
19. Федеральный законно «Об обязательном пенсионном страховании»
20. Фролов В. НПФы вписали в реформу: С 2004 года они включатся в обязательную пенсионную систему / В. Фролов // Фин. Россия. - 2003. - № 1 (Янв.). - С. 9.
21. Чубарова Т. В. Профессиональные пенсии в системе пенсионного обеспечения: (опыт развитых стран) / Т. В. Чубарова // Труд за рубежом. - 2003. - № 2. -С. 106-123.
22. Экономика труда: социально-трудовые отношения: Учеб. / Под общ. ред. Н. А. Волгина, Ю. Г. Одегова. М.: Экзамен, 2004. 736 с.
23. www.pfrf.ru

Другие похожие работы

• Дипломная - Cовершенствование управления кредитными рисками коммерческого банка
• Курсовая - Государственный кредит и государственный долг:взаимосвязь и взаимозависимость
• Дипломная - Прогнозирование и его роль в обеспечении финансовой устойчивости предприятия
• Дипломная - Финансовое равновесие в национальном хозяйстве: сущность и исходные основания его обеспечения
• Курсовая - ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ РФ И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
• Контрольная - Финансы и кредит ФР 96(4)
• Контрольная - Общая характеристика доходов местных бюджетов
• Курсовая - Министерство финансов Российской Федерации как субъект оперативного управления финансами
• Дипломная - Оценка кредитоспособности предприятия
• Дипломная - Финансовое планирование на предприятии на примере ООО "ПО КИНЕФ"