У П Р А В Л Е Н И Е ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
Учебник по предмету:
"Лесное хозяйство"
Название работы:
"У П Р А В Л Е Н И Е ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ "
Автор работы: Вера
Страниц: 96 шт.
Год:2006
Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)
ВВЕДЕНИЕ
Многие ученые и известные руководители страны связывают большинство наших промахов и неудач в развитии промышленности России с отсутствием в отраслях, подготовленных к работе в рыночных условиях, руководителей новой формации. В большинстве случаев к руководству предприятиями пришли кадры, имевшие подготовку к работе в централизованно планируемой экономике. К сожалению, период переподготовки руководителей затянулся и в настоящее время, по-прежнему, испытывается недостаток в современных управленцах-«рыночниках».
Лесная отрасль, как и многие другие, перенесла период приватизации и реформирования, итогом которых явилось создание на месте прежних леспромхозов в сотни раз больше по количеству под различными названиями лесозаготовительных предприятий и с меньшими объемами лесозаготовок. Это дробление потребовало соответственно в сотни раз больше руководителей, место которых в большинстве случаев заняли либо практики без специального образования, либо люди далекие как от управления, так и от технологии лесозаготовок. Эта проблема может быть решена только подготовкой современных руководителей к работе в новых экономических условиях. Для этого требуется разработка специальной методической и учебной литературы, так как управление лесозаготовительным предприятием не имеет достаточного освещения в научно-практических изданиях.
Основные проблемы неустойчивой работы лесозаготовительных предприятий связывают с отсутствием современных систем управления в рыночных условиях. Поэтому бытует мнение, что там, где есть менеджмент, предприятие работает не только стабильно и устойчиво, но и развивается.
Деятельность любого предприятия требует целенаправленного управления, без которого невозможно не только его эффективное функционирование и развитие, но и само существование. Одновременно деятельность предприятий составляет основу существования общества, удовлетворяя растущие потребности его членов. Эффективное функционирование, измеряемое наилучшим использованием ресурсов, необходимых для производства продукции, обеспечивает эффективность самого общества.
Лесозаготовительные предприятия до сих пор не являются эффективными субъектами рыночной экономики, поэтому создание устойчивой системы управления позволит вывести их на новый уровень развития. Отсутствие эффективной системы управления отечественными предприятиями лишают российскую экономику перспектив стабильного экономического роста.
Назрела необходимость в разработке стройной концепции организации лесного управления как самостоятельной области научного знания, основанной на закономерностях, методологической основе, принципах общего управления. Современное управление должно придать структурно-функциональную упорядоченность элементам лесозаготовительного комплекса и обеспечить их взаимодействие в направлении достижения целей лесозаготовительного предприятия.
В настоящее время область знаний управления производственными организациями обогатилась не только зарубежными, но и отечественными изданиями. Одновременно появился и практический опыт ряда устойчиво функционирующих успешных лесозаготовительных предприятий. Это дает основу для разработки системы управления лесозаготовительным предприятием с учетом особенностей его производственно-хозяйственной деятельности.
В учебном пособии предпринята попытка обобщить теорию и практику отечественных и зарубежных специалистов в области общего управления организацией и переработать его применительно к специфическим лесным условиям. Задача усложняется тем, что сегодня предприятия имеют различные организационно-правовые формы, отличаются друг от друга объемами лесозаготовок, кадровым составом, расположением, техническим оснащением и другими параметрами. Поэтому были разработаны общие подходы для управления современным лесозаготовительным предприятием.
Наряду с традиционными основами теории управления промышленной организацией, содержащимися во многих учебниках, в учебное пособие вошли разделы, содержание которых отсутствует в отраслевой учебной литературе. Кроме теоретических и практических исследований по управлению лесозаготовительным предприятием в пособии нашли отражение не только современное состояние и проблемы управления в отрасли, но и получило развитие комплексное видение перспектив развития, необходимое современному лесному менеджеру. Благодаря этому учебное пособие позволяет приобрести новые знания в области управления современным лесозаготовительным предприятием.
Цель учебного пособия: изложение основ общего управления, доведение исследований специфики управленческой деятельности в отрасли, а также обозначение теоретических и практических аспектов повышения эффективности управления лесозаготовительным предприятием в рыночных условиях. При этом основное внимание уделяется формированию профессионального мышления и навыков управления у руководителей с учетом отраслевых особенностей предприятий.
Учебное пособие подготовлено для дисциплины «Управление лесозаготовительным предприятием», изучаемой на специальности «Экономика и управление на предприятии по отраслям (лесное хозяйство и лесная промышленность)», и соответствует учебной программе и требованиям государственного образовательного стандарта. В определенной степени оно может быть полезно и студентам других лесных специальностей, а также руководителям и специалистам лесной отрасли.
1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
1.1. Общее управление как основа знаний менеджера
Современный руководитель лесозаготовительного предприятия (ЛЗП) должен в совершенстве владеть теорией, практикой и искусством управления, уметь выделять цели своей деятельности, разрабатывать стратегию и тактику, необходимые для их достижения, принимать управленческие решения и отвечать за результаты своих решений. Достичь этих знаний он сможет лишь тогда, когда в первую очередь усвоит «общее управление» как основу для управления различными предприятиями и их подразделениями в любой сфере. Чем более глубокими будут знания, умения и навыки общего управления, тем увереннее каждый управленец (менеджер) сможет решать проблемы, связанные с применением своего специализированного потенциала в специфических условиях лесной отрасли, с учетом особенностей профессиональной среды или узкоспециализированной области.
Общее управление – это управленческая деятельность и процессы, связанные с разработкой концепции и стратегии развития предприятия, постановкой его целей, планированием, организационной деятельностью, распорядительством, координированием и контролем, а при необходимости, и корректировкой ранее принятых решений. Его основу составляет теоретическое и практическое знание в области управления, а также методы и приемы, обеспечивающие совместную деятельность людей, работающих на предприятии [29].
Общее управление обладает свойством общности и поэтому имеет определяющее значение для любого менеджера вне зависимости от должности в аппарате управления или от выполняемой в управленческом процессе функции. Фундамент этой общности составляют, прежде всего, принципы, отражающие мировоззренческую основу управленческой деятельности, а также сущность и содержание процессов управления, выполняя которые менеджеры ставят цели и организуют работу для их достижения.
Принципы и процессы составляют базу для решения таких важнейших проблем управления, как разработка стратегии предприятия и всей системы его планов, реорганизация и реструктуризация, управление программами и проектами, управление в условиях кризисного развития и многих других. Практическое воплощение они получают во всех других управленческих направлениях, создавая реальную основу для управления любым предприятием как целостной системой. Необходимы они и для выполнения функций управления, формирующихся под воздействием разделения и специализации управленческого труда.
Лесозаготовительные предприятия, где в значительной степени проявляется общественный характер труда, не могут эффективно функционировать без рациональной организации производства и труда, четкой и взаимосвязанной работы всех подразделений и служб, согласованной деятельности менеджеров и исполнителей в соответствии с научно-обоснованными принципами, нормами и стандартами. Все эти положительные моменты на ЛЗП могут обеспечиваться только эффективным управлением, основанным на знаниях, умениях, правах и оптимизации распределения и использования ресурсов на предприятии.
1.2. Основные понятия, терминология и определения
Управление – это процесс целенаправленного воздействия субъектов управления на определенный объект (при котором решаются возникшие проблемы) с целью достижения оптимального конечного результата. Здесь под субъектом управления понимается физическое или юридическое лицо, наделенное властными полномочиями, а под объектом управления – также физическое или юридическое лицо, а также социально- экономические системы и процессы, на которые направлено властное воздействие субъекта управления.
Управленческая деятельность является специфической разновидностью трудового процесса и включает все присущие ему элементы: предмет труда (входящая информация), средства труда (компьютер, факс, телефон, авторучка и т. п.), сам труд, а также его результаты (новая информация). Управленческий труд существует в трех основных формах: эвристической (анализ, изучение проблем и разработка решений), административной (текущая координация и оценка деятельности подчиненных) и оперативной (технологическое обеспечение информацией). Труд руководителя органично совмещает целеполагающую, координирующую, административную, властно-распорядительную и побуждающую деятельность, требующую наличия ясного ума, умения взвешивать решения и предвидеть их последствия, обладания организаторскими способностями, знанием и профессионализмом. Управленческий труд руководителя требует сочетания научных подходов, опыта и интуиции, искусства.
Основой всякой целенаправленной деятельности, в том числе и управленческой, являются объективные законы природы, общества и мышления. Их познание достигается изучением естественных, общественно-экономических, психологических и других наук. Однако практическое применение с получением эффективных управленческих решений удается далеко не каждому менеджеру. Например, согласно закону Парето: 80 % результатов предприятия выдают 20 % сотрудников.
Цель управления – организация рационального использования материальных и трудовых ресурсов на базе научно обоснованных принципов для выполнения поставленных задач.
Цели предприятия достигаются в процессе управления путем вовлечения в различных сочетаниях организационных ресурсов, которые подразделяются на следующие виды:
- трудовые (человеческие) ресурсы, - лица, нанимаемые для решения задач предприятия, включая и руководителей высшего уровня;
- материальные ресурсы – исходные элементы, к которым предприятие добавляет определенную стоимость в ходе их превращения в продукцию или услугу, востребованную на рынке;
- денежные ресурсы – запас средств, необходимый для проведения операций на рынке с целью приобретения ресурсов и получения прибыли от капиталовложений;
- капитал – здания, сооружения, оборудование и прочие основные средства, которые предприятие использует в процессе своей деятельности;
- информационные ресурсы – знания, в различной форме применяемые в операциях предприятия.
Предприятие (фирма) – самостоятельная хозяйственная единица, объединяющая экономические ресурсы для осуществления коммерческой деятельности. Под коммерческой понимается деятельность по производству товаров и оказанию услуг для третьих лиц, физических или юридических, которая должна приносить предприятию коммерческую выгоду, а именно прибыль [19].
Управление предприятием может осуществляться в трех видах, во-первых, управление со стороны собственника, во-вторых, управление по договору (контракту), в-третьих, самоуправление.
1.3. Понятия «управление» и «менеджмент»
В переходный период развития российской экономики стало широко применяться англоязычное слово «менеджмент» наряду с привычным термином «управление», однако эти понятия не совсем эквивалентны. «Управление» - очень универсальное, более широкое понятие, включающее управление любыми объектами и процессами, применимо к любым системам – социальным, техническим, биологическим. Соответственно, выделяют три вида управления: в обществе, технических системах и живой природе.
Говоря об управлении в самом общем виде, в широком значении следует называть его управлением объектами, процессами, отношениями, разнообразной природой (рис.1). «Менеджмент» следует интерпретировать в русском языке не как управление в широком смысле слова, а как руководство, администрирование, организация дела, собственно «экономическое управление».
Можно отметить, что «управление» и «менеджмент» относятся к категориям «размытых», не поддающихся точному определению и универсальных понятия. В то же время «менеджмент» и «управление» в специальной управленческой и экономической литературе рассматриваются практически с одних и тех же позиций как идентичные, взаимозаменяемые, подтверждение тому и определения данных понятий в фундаментальных работах большинства отечественных и зарубежных авторов. Таким образом, менеджмент это управление социально-экономическими сферами на уровне предприятия, действующего в условиях рынка (рис.2).
Рис. 1. Схема структуры сфер управления
Рис. 2. Подходы к определению понятий «управление» и «менеджмент»
Внедрение и расширение области влияния рыночной экономики, предусматривающей различные формы собственности и право предприятий на хозяйственную самостоятельность и распоряжения результатами труда, включая прибыль, создало объективные условия для развития менеджмента на российских предприятиях лесной отрасли. Менеджмент как система управления лесозаготовительными предприятиями стала внедряться только с середины 90-х годов ХХ столетия.
В настоящее время, когда говорят, что на ЛЗП есть менеджмент, то этим подчеркивают, что здесь высокий уровень всей управленческой деятельности. При этом выделяется организованность всего технологического производства по выпуску современной продукции благодаря эффективному функционированию всех руководящих структур при устойчивых или возрастающих производственно-экономических показателях. Таким образом подтверждается, что менеджмент это умение (навыки, опыт, практика, интуиция) достигать цели, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей.
Внедрение новых форм и методов управления на ЛЗП и на его производственных участках позволяют повысить эффективность производства, когда инициируется положительный опыт работы в рыночных условиях отечественных предприятий и практика менеджмента зарубежных фирм. Важнейший фактор успеха управленческой деятельности – непрерывное теоретическое и практическое обучение руководителей нового типа: высокопрофессиональных, компетентных в экономических, социальных и технологических вопросах, с высоким чувством ответственности за результаты деятельности ЛЗП.
1.4. Развитие научных подходов к управлению предприятием
Научную основу менеджмента составляет вся сумма знаний об управлении накопленная за сотни и тысячи лет практики, разработанная в виде теорий и представленная в виде концепций, принципов, способов и форм управления. Усилия этой науки направлены на объяснение природы управленческого труда, установление связей между причиной и следствием, выявление факторов и условий, при которых совместный труд людей оказывается и более эффективным и более полезным. Наука управления разрабатывает свою теорию, содержанием которой являются законы и закономерности, принципы, функции, формы и методы целенаправленной деятельности людей в процессе управления. На основе исследований операций и математических моделей решаются сложнейшие задачи управления запасами, распределения ресурсов, массового обслуживания и т. п. Эффективность и качество управления определяются, прежде всего, обоснованностью методологии решения проблем, то есть подходов, принципов и методов.
Управление – древнейшее искусство и новейшая наука. Специалисты в области управления сходятся во мнении, что управление является частью больших политических, экономических, технологических, социальных и этических систем и основывается на собственных концепциях, принципах и методах, то есть имеет серьезный научно-методический фундамент.
Теория управления имеет свой, только ей присущий предмет исследований – она изучает закономерности организации управленческого процесса и возникающие во время этого процесса отношения между людьми, определяет методологические приемы, соответствующие специфике объекта исследований, разрабатывает систему и методы активного воздействия на объект управления и определяет способы предвидения и прогнозирования изучаемых процессов. Регистрация и систематизация явлений, раскрытие закономерностей и определение причинных связей между ними для разработки практических выводов и рекомендаций – основная задача любой науки, в том числе и науки управления [11].
Основоположником менеджмента как науки, заложившим теоретическую базу менеджмента, является английский математик Чарльз Беббидж. В книге «Экономика машин и производство» (1832г.) он изложил научный подход к управлению производством, раскрыл, какое значение имеет не только сам процесс производства, но и организация, управление, анализ этой деятельности.
Американский ученый Фредерик Тейлор опубликовал в 1911 году свои труды о принципах научного управления, а перед этим в 1910 году Эмерсон, используя системный подход, сформировал «двенадцать принципов производительности».
Французский инженер Анри Файоль внес значительный вклад в развитие менеджмента, сформулировав в 1916 году основные принципы управления и изложив классификацию функций управления в своей книге «Общее и промышленное управление», которые и сегодня являются актуальными.
Американец Мейо в 1930 годы разработал теорию человеческих отношений. Он впервые предложил принцип, что «никакое управление не будет эффективным, если не выделить человеческий фактор – важнейший объект внимания, от которого зависит успешная деятельность предприятия». Эту же мысль в те годы развивал советский государственный деятель и ученый Алексей Гастев.
Разработка теории социальных систем осуществлена в 1940- 1950 годах. В ее основе заложена мысль, что «человек должен рассматриваться в социальной системе, являясь при этом ее главной фигурой».
Формирование количественной школы произошло в 1950-1960 годах. В этот период ученые развивают использование моделей, математического аппарата и кибернетических моделей в управлении.
Разработка и внедрение ситуационного подхода осуществлено в 1970-1980 годах и характеризуется применением различных способов воздействия с учетом оценки ситуации. Воздействия могут быть разными, а именно, связанными с авторитарными, мотивационными или рыночными подходами.
Развитие направления «организационная культура как инструмент управления» происходило в 1980-1990 годах. Это направление означает осознание необходимости уделять внимание культуре, присущей именно данному предприятию, с учетом ориентации персонала на приверженность предприятию. В этот период происходит только зарождение этой идеи. С точки зрения развития менеджмента данный период характеризуется партисипативным управлением, технократизмом, развитием и внедрением рабочих самоуправляющихся команд и т. д.
На современном этапе развития управленческой деятельности менеджеры вынуждены учитывать экологические моменты, связанные с устойчивым развитием, принимать во внимание нравственно-этические, общественно полезные аспекты. В настоящее время руководители промышленных организаций, имея сведения об ограниченности природных ресурсов, ориентируют управленческую деятельность в направлениях не только удовлетворения потребностей нынешнего поколения, но и не ставить под угрозу будущих поколений удовлетворять свои потребности.
Вклад в науку управления основных школ и научных направлений наглядно иллюстрируется в таблице 1, в которой кратко сформулированы их главные идеи, высоко оцениваемые современным менеджментом.
Анализ теории и практики экономического управления различными объектами позволил установить необходимость применения к менеджменту тринадцати научных подходов: системный, комплексный, интеграционный, маркетинговый, функциональный,
динамический, воспроизводственный, процессный, нормативный, количественный, административный, поведенческий и ситуационный.
При системном подходе объект рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов, имеющая вход, выход, связь с внешней средой и обратную связь. Системный подход представляет собой цепь последовательных, зависимых друг от друга действий, направленных на решение проблемы. Принятие решения осуществляется после выявления и формирования конкретных целей. Проблема рассматривается как целое, система, выявляются все взаимодействия и последствия каждого частного решения. Устанавливаются и анализируются возможные альтернативные пути достижения цели. Выявляются в объекте отличающиеся связи и их взаимодействие.
При комплексном подходе учитываются технические, экологические, экономические, организационные, социальные, психологические и другие аспекты менеджмента, а также их взаимосвязь. Только при таком подходе любая проблема решается полностью и в соответствии с современными требованиями к управлению на основании принципов устойчивого развития.
При интеграционном подходе осуществляется углубление сотрудничества субъектов управления, их объединение, усиление взаимодействия и взаимосвязей между компонентами системы управления. В этом случае усиливаются взаимосвязи между отдельными подсистемами и
Таблица 1
Этапы развития современной науки управления
Научные направления и ключевые положения концепций
Основные идеи, используемые
современным менеджментом
Научное направление и классическая (административная) школа (1920-е г.)
Научные принципы организации труда.
Рационализация трудовых операций.
Разделение труда в управлении. Процессный подход к управлению. Научный подход к менеджменту и его принципам.
Анализ способов выполнения работ.
Управление как серия непрерывных взаимосвязанных действий.
Школа человеческих отношений (1930-е г.) и поведенческих наук (1950-е г.)
Коллектив как особая социальная группа.
Межличностные отношения как фактор роста эффективности и потенциала каждого работника. Использование факторов коммуникации, групповой динами, мотивации и лидерства.
Отношения к членам предприятия как к активным человеческим ресурсам.
Теория принятия решений и количественный подход (1950-1960-е годы)
Разделение процесса разработки решений на стадии и серию шагов.
Применение методов количественных измерений. Субъективный подход к оценке рациональных решений.
Использование количественных моделей, методов и измерителей при принятии решений.
Системный (1950-е годы) и ситуационный (1960-е годы) подходы
Взаимодействие и взаимосвязь всех частей предприятия.
Учет воздействия факторов окружающей среды.
Анализ ситуационных переменных. Рассмотрение предприятия как целостной системы.
Значение анализа внешней среды для предприятия.
Принятие решений с учетом сложившейся ситуации.
Теория стратегии (1960-е годы), инноваций и лидерства (1980-1990-е годы)
Непрерывность взаимодействия предприятия с окружающей средой и разработка стратегии развития предприятия.
Инновации как основа конкурентоспособности.
Лидерство. Разработка стратегии предприятия как метод конкурентной борьбы.
Инновационный подход к изменениям на предприятии.
Радикальное изменение взаимоотношений между персоналом и руководством.
Устойчивое управление (1990-2000-е годы)
Устойчивое развитие.
Учет естественнонаучного основания.
Решение социальных проблем. Использование ресурсов и сохранение их будущим поколениям.
Соблюдение теории биотической регуляции окружающей среды.
Принятие решений по повышению благосостояния и уровня жизни людей.
элементами системы менеджмента, между стадиями жизненного цикла объекта управления, между уровнями управления по вертикали, между
субъектами управления по горизонтали. Применение интеграционного подхода позволяет выявить новые конкурентные преимущества предприятия и совершенствовать систему менеджмента.
При маркетинговом подходе осуществляется ориентация управляющей подсистемы на потребителя и в соответствии с этим направлением решаются задачи по повышению качества производимой продукции, ресурсосбережения в производстве товаров и в управлении.
При функциональном подходе потребность рассматривается как совокупность функций, которые нужно выполнить для ее удовлетворения. После установления функций создаются несколько альтернативных объектов для их выполнения и выбирается тот из них, который требует минимума совокупных затрат за жизненный цикл товара на единицу полезного эффекта. В процессе применения функционального подхода, когда идут от потребностей, иногда создают совершенно новые оригинальные объекты.
При динамическом подходе объект управления рассматривается в динамическом развитии, в причинно-следственных связях и соподчиненности, проводится анализ за 5-10 лет и перспективный прогноз.
При воспроизводственном подходе ориентируются на постоянное возобновление производства товара, чтобы удовлетворять потребности конкретного рынка с меньшими совокупными затратами на единицу полезного эффекта (по сравнению с лучшим аналогичным объектом на данном рынке).
При процессном подходе функции управления рассматриваются как взаимосвязанные. Процесс управления является серией непрерывных взаимосвязанных действий.
При нормативном подходе устанавливаются нормативы управления по всем подсистемам менеджмента и принимается участие в развитии системы внешней среды. Чем больше обоснованных нормативов по каждому элементу системы менеджмента, тем выше будет ее организованность, уровень автоматизации планирования, учета и контроля на всех уровнях управления.
При количественном подходе (управление не словами, а цифрами) осуществляется переход от качественных оценок к количественным показателям при помощи математических, статистических методов, инженерных расчетов, экспертных оценок, системы баллов и др.
При административном подходе регламентируются функции, права, обязанности, а также нормативы качества, затрат, сроков, элементов системы менеджмента в нормативных актах (приказах, распоряжениях, указаниях, стандартах, инструкциях, положениях и т. д.).
При поведенческом подходе с целью повышения эффективности деятельности оказывается помощь работникам в осознании своих возможностей, творческих способностей путем применения концепций поведенческих наук к построению и управлению предприятием.
При ситуационном подходе пригодность различных методов управления определяется конкретной ситуацией. Поскольку наблюдается множество различных факторов, как на самом предприятии, так и во внешней среде, то и не существует единого способа управления объектом. Самым эффективным методом в конкретной ситуации является тот, который более всего соответствует данным условиям, максимально адаптирован к ним [12].
1.5.Закономерности и научные принципы управления
Закономерность устанавливает общие, существенные и необходимые связи между изучаемыми явлениями и рассматривается как предварительная формулировка закона при его теоретическом осмыслении и исследовании. (Закон – устойчивая, повторяющаяся причинно-следственная связь между явлениями. Законы организации и управления сформулированы Л. Берталанфи, А. Богдановичем [19]).
Управление выступает как основное средство использования экономических законов в процессе совместной трудовой деятельности людей. Управление подчиняется как общим законам и закономерностям социально-экономической системы, так и своим специфическим. Перечислим основные закономерности менеджмента:
1) единство системы управления производством,
2) пропорциональность производства и управления,
3) централизация и децентрализация управления,
4) соотносительность и адекватность управляющей и управляемой систем.
Под единством системы управления производством понимается устойчивость внутренних связей системы при изменении состояния внешней среды.
Пропорциональность относится не только к управлению, но и к управляющей системе, необходима для рационального развития основного и вспомогательного производства, не только в организации производства, но и в организации труда.
Оптимальное сочетание централизации и децентрализации управления означает, во-первых, необходимость распределения задач, функций и полномочий; во-вторых, нельзя считать вообще плохим или хорошим как высокоцентрализованное, так и децентрализованное управление.
Изменение соотносительности управляющей и управляемой систем является закономерным процессом развития производства и определяется растущим уровнем его организационного, научно-технического и социально-психологического развития [12].
Принципы управления – это правила, отражающие требования к управлению в определенных условиях общественного развития [19]. Они определяют требования к системе, структуре, организации и процессу управления, построению органов управления и методам осуществления его функций.
Автором первых опубликованных принципов управления был Анри Файоль, французский предприниматель и администратор, основатель классической административной школы управления (табл. 2). Файоль в 1916 году первым предложил формализованное описание работы управляющих на
Таблица 2
Принципы управления (А. Файоль)
Принцип Содержание принципа
1. Разделение труда Специализация работ для эффективного использования труда работающего
2. Полномочия и ответственность Делегирование полномочий каждому работающему, ответственность за выполнение работы
3. Дисциплина Выполнение условий соглашения между рабочими и руководством, применение санкций к нарушителям дисциплины
4. Единоначалие Получение распоряжений и отчет только перед одним непосредственным начальником
5.Единство действий Объединение действий с одинаковой целью в группы и работа по единому плану
6.Подчиненность личных интересов Преимущество интересов предприятия перед индивидуальными интересами
7. Вознаграждение Получение работниками справедливого вознаграждения за работу
8. Централизация Достижение лучших результатов при правильном соотношении между централизацией и децентрализацией
9.Скалярная цепь Передача распоряжений и осуществление коммуникаций между уровнями иерархии через непрерывную цепь команд («цепь начальников»)
10. Порядок Рабочее место для каждого работника и каждый работник на своем месте
11. Справедливость Справедливое проведение в жизнь правил и соглашений на всех уровнях скалярной цепи
12.Стабильность персонала Установка работающих на лояльность к предприятию и долгосрочную работу
13. Инициатива Поощрение работающих к выработке независимых суждений в границах их полномочий и работ
14.Корпоративный дух Гармония интересов персонала и предприятия («в единении – сила»)
предприятиях по их функциональным признакам и сформулировал принципы управления, которые с успехом пользовались в течение многих десятков лет [29].
В советский период России использовались принципы управления социалистическим производством, применявшиеся для организации управления на всех уровнях. В основу системы управления любым объектом закладывались принципы, учитывающие такие особенности социалистического хозяйствования, как централизация, коллегиальность, прямое управление производственно-хозяйственной деятельностью со стороны государственных органов.
В дальнейшее развитие науки управления внесли вклад многие ученые и школы, разрабатывавшие различные аспекты менеджмента в меняющихся условиях общественного развития и новыми требованиями к управлению. Во второй половине двадцатого века страны с высоким уровнем производительности труда констатировали начало перехода к эре постиндустриального, информационного развития. Новая парадигма управления сформировалась не сразу, на ее обоснование потребовалось время, но в целом она характеризует современное представление о предприятии, его месте в мире и об эффективных требованиях к построению систем управления.
Как правило, переход к новым конкретно-историческим условиям приводит к изменению действия социально-экономических законов и, соответственно, содержания принципов управления. Принципы управления должны иметь правовое оформление, закрепленное в системе нормативных документов, договорных обязательств, законодательных актов и др.
В новых принципах управления главное внимание обращается на человека как ключевой ресурс предприятия и на создание условий для реализации его потенциала и способностей к совместной эффективной работе. Повышается внимание к организационной культуре, демократизации управления, честности и доверию к людям, коммуникациям, стилю руководства. Существенно расширяются сферы применения командной (групповой) организации работ, сокращается глубина разделения работ между членами группы. Таким образом, обеспечивается гибкость и быстрая адаптация к изменяющимся условиям. Новые принципы управления включают:
1) лояльность к различным категориям работающих людей,
2) ответственность как обязательное условие успешного управления,
3) коммуникации, пронизывающие предприятие сверху вниз, снизу вверх и по горизонталям,
4) атмосфера, способствующая раскрытию способностей работающих людей,
5) долевое участие каждого работающего в общих результатах,
6) своевременная реакция на изменения в окружающей среде,
7) методы работы с людьми, направленные на создание удовлетворительности от работы,
8) непосредственное участие менеджеров в групповой работе как условие достижения согласованности и целостности,
9) умение контактировать с поставщиками, покупателями, исполнителями и руководителями,
10) этика бизнеса,
11) честное отношение и доверие к людям,
12) использование основ менеджмента,
13) четкое представление о месте и роли предприятия в будущем,
14) качество личной работы и постоянное самосовершенствование.
Перечисленные принципы управления не сразу найдут поддержку на лесозаготовительных предприятиях, где в большей степени, чем в других отраслях наблюдается иждивенчество, низкая культура производства, дилетантские методы управления, низкий уровень подготовки и дефицит специалистов, продолжается игнорирование особенностей товарного производства в условиях рыночных отношений. Самый большой барьер, который необходимо преодолеть на пути к успеху это невежество, которое проявляется на ЛЗП на всех трех уровнях:
1) невежество высшего руководства заключается в представлении о том, что подчиненные не способны понять проблем и ответственности руководителей,
2) невежество рабочих обычно означает, что
Содержание работы
Введение ………………………………………………………………….. 5
1. Методологические и теоретические основы управления …..……….. 7
Общее управление как основа знаний менеджера ….……………. 7
Основные понятия, терминология и определения ..……………….8
Понятия «управление» и «менеджмент» . .…………………………9
Развитие научных подходов к управлению предприятием ………11
Закономерности и научные принципы управления ……………… 16
Управление как функция ..….…… ……………………………… 19
Управление как процесс …………...………………………………. 21
1.8. Новые подходы к управлению предприятием …………………… 23
2. Методы управления ..…………………………………………………….25
2.1. Общие понятия ..…………………………………………………….25
2.2. Экономические методы ……………………………………………..25
32.. Организационно-распорядительные и правовые методы ...………27
2.4. Социально-психологические методы ..………………………….....28
3. Система целей управления ...………………………………………….....32
3.1. Значение целей в управлении ……………………………………….32
3.2. Миссия предприятия …………………………..…………………... 34
3.3. Цели и их классификация …………………………………………..37
3.4. Дерево целей ………..……………………………………………….40
3.5. Принципы управления по целям ……..…………………………….42
4. Особенности управления лесозаготовительным предприятием ……….46
4.1. Управление в условиях нестабильности и неопределенности……46
4.2. Управление заготовкой древесины ……...…………………………48
4.3. Анализ внешних и внутренних факторов …...…………………….52
4.4. Особенности управленческих процессов …………………………..56
4.5. Управление технологическим развитием ………...……………… 61
5. Организационная структура управления лесозаготовительным предприятием ……………………………………………………………………65
5.1. Функции управления предприятием …………………..…………..65
5.2. Значение предприятия в обществе …………………………..…….66
5.3. Создание предприятия …………………………………….…….….67
5.4. Современные организационно-правовые формы предприятий …..68
5.5. Структура управления предприятием ……………..………………74
6. Стратегическое управление ……………..………………………………89
6.1. Общая концепция ………...……..…………………………………. 89
6.2. Выбор стратегии ………………….………………………………...91
6.3.Управление реализацией стратегии …………….………………….92
7. Управление производством …………..…………………………………96
7.1. Производство как объект управления ………….…………………96
7.2. Основы управления производством……………………………….101
7.3. Оперативное управление производством…………………………104
7.4. Организация диспетчерской службы …………………………….105
8. Управление природопользованием и охраной окружающей среды ....109
8.1. Лесные ресурсы как объект природоохранного управления ……109
8.2. Система управления охраной окружающей среды ……...………112
8.3. Экологическая политика предприятия …………………………...115
8.4. Планирование природоохранной деятельности ………………....118
9. Управление маркетинговой деятельностью …………..……………..122
9.1. Сущность и цели маркетингового управления ……….………..122
9.2. Организация маркетинга ………………………….……………..125
9.3. Маркетинговые исследования …………………………………..129
10. Формирование и использование инновационного потенциала ……132
10.1. Управленческие нововведения на предприятии ……..…….....132
10.2. Стратегии нововведений ……………………..………………...137
10.3. Управление инновационной деятельностью …..…..………….138
10.4. Особенности управления и развития инновационного
процесса ………………………………………………..……………..141
11. Управление качеством труда и продукции ………..………………..145
11.1. Общие понятия об управлении качеством труда ….………….145
11.2. Оценка качества управления …………….…………………......149
11.3. Оценка качества труда управленческого персонала ….………151 11.4. Управление качеством продукции ……….……………………..155
Библиография …………………..…………………………………………158
Использованная литература
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Официальный текст [Текст]: законы и законодательные акты, части первая, вторая и третья. – М.: Омега-Л, 2002.- 416 с.
- 2. ИСО 9004: 2000. Система менеджмента качества. Руководство по улучшению деятельности. [Текст] / Перевод ISO/ CD2 9004: 2000. Dokument ISO/TC 176/ SC 2/N434, 22 February 1999. – 63 c.
- 3. ИСО 14000. Международные стандарты на системы управления охраной окружающей среды. [Текст] / File: //A: \ ISO 14000 ru. htm. Российский регистр: версия 20. 05. 2003. – 98 с.
- 4. Об основных направлениях развития лесной промышленности: Распоряжение Правительства РФ от 1 нояб. 2002 г. № 1540-р //СЗ РФ. – 2003. - № 4. – Ст. 344.
- 5. О государственной регистрации юридических лиц: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ // Рос. газ. – 2001. - 10 авг. – с. 2 – 4.
- 6. О концепции развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003 – 2010 годы: Распоряжение Правительства РФ от 18 янв. 2003 г. № 69-р // СЗ РФ. – 2003. - № 4. – Ст. 4526.
- 7. О Федеральной целевой программе развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 9.09. 2004. № 464 // СЗ РФ. – 2004. -
- 8. О федеральной целевой программе «Экология и природные ресурсы России (2002 – 2010 годы): Постановление Правительства РФ от 7 дек. 2001 г. №860 // СЗ РФ. – 2001.- № 52, ч. II. – ст. 4973.
- 9. Большой толковый словарь бизнеса [Текст] / К. Пасс, Б. Лоус, Э. Пендлтон, Л. Чедвик. – М. : Вече: АСТ, 1998. – 688 с.
- 10. Бутко, Г. П. Стратегия обеспечения конкурентоспособности предприятий лесного комплекса [Текст] : монография. / Г. П. Бутко. – Екатеринбург : УГЛА, 1999. – 227 с.
- 11. Воронин А. В. Интегрированные структуры в лесной промышленности [Текст] / А. В. Воронин, И. Р. Шегельман. – СПб. : СПбЛТА, 2003. – 160 с.
- 12. Горшкова, Л. А. Анализ организации управления. Аналитический инструментарий [Текст] / Л. А. Горшкова. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 208 с.: ил.
- 13. Грачев, В. В. Лесной комплекс Северо-Запада России: проблемы и решения [Текст] / В. В. Грачев // Лесн. пром. – 2005. - №1. – С. 4 – 7.
- 14. Гунин, В. М. Управление инновациями: 17 - модульная программа для менеджеров «Управление развитием организацией». Модуль 7 [Текст] / В. М. Гунин [и др.] – М. : ИНФРА-М, 2000. – 272 с.
- 15. Ивлев, В. А. Экономический механизм управления лесными ресурсами региона [Текст]: монография. / В. А. Ивлев. – Екатеринбург : Институт экономики УрО РАН, 2003. – 292 с.
- 16. Кнорринг, В. И. Теория, практика и искусство управления [Текст]: учеб. для вузов / В. И. Кнорринг. – 3-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2004. – 544 с.,.
- 17. Королев, Ю. Б. Менеджмент в аграрном промышленном комплексе [Текст] / Ю. Б. Королев. – М. : ЮНИТИ, 2001. – 368 с.
- 18. Котлер, Ф. Маркетинг менеджмент. Экспресс-курс. [Текст] : пер. с англ. / Филипп Котлер; под ред. Ю. Н. Каптуревского. - СПб. : Питер, 2004. – 496 с.
- 19. Лобов, М. Н. Оперативное управление производством [Текст]: учеб. пособие / М. Н. Лобов. – Ростов н/ Д. : Феникс, 2003. – 160 с.
- 20. Лукичева, Л. И. Управление организацией [Текст]: учеб. пособие / Л. И. Лукичева. – М. : Омега-Л, 2004. – 360 с.
- 21. Люкшанов, А. Н. Стратегический менеджмент : [Текст] учеб. пособие / А. Н. Люкшанов. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 375 с.
- 22. Маркетинг [Текст]: учеб. пособие для вузов / Н. В. Мурашкин [ и др.]. – Псков : ПГПИ, 2000. – 361 с.
- 23. Мельников, В. П. Управление организацией [Текст]: учеб. пособие / В. П. Мельников, Н. Л. Маренков, А. Г. Схиртладзе; под ред. В. Н. Мельникова и Н. Л. Маренкова. – М. : КНОРУС, 2004. – 240 с.
- 24. Моделирование движения лесовозных автопоездов на ПЭВМ [Текст] / И. Р. Шегельман [ и др.]. – Петрозаводск : ПетрГУ, 2003. – 234 с.
- 25. Оптимизация в планировании и управлении предприятиями регионального лесопромышленного комплекса [Текст] / А. Ф. Булатов [и др.] – Петрозаводск : ПетрГУ, 2001. – 227 с.
- 26. Персонал [Текст]: сл. – справ. – М. : РЭА, 1994. - 468с.
- 27. Поршнев, А. Г. Управление организацией [Текст] : учебник. / А. Г. Поршнев, З.П. Румянцева, М. А. Соломатин. –2-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2002. – 669 с.,
- 28. Пустошный, В. А. Лесной бизнес [Текст] : учеб. пособие. / В. А. Пустошный, Н. С. Главатских. – Архангельск : АГТУ, 2004. – 324 с.
- 29. Райсберг, Б. А. Курс управления экономикой [Текст] : учеб. пособие. / Б. А. Райсберг. – СПб. : Питер, 2003. – 528 с.: ил.
- 30. Румянцева, З. П. Общее управление организацией: принципы и процессы [Текст]: 17 – модульная программа для менеджеров: «Управление развитием организации». Модуль 3. / З. П. Румянцева. – М. : ИНФРА-М, 2000. – 288 с.
- 31. Румянцева, З. П. Общее управление организацией: теория и практика [Текст]: учебник / З. П. Румянцева. – М. : ИНФРА-М, 2003. – 304 с.
- 32. Сальминен, Э. О. Транспортные проблемы лесной отрасли [Текст] / Э. О. Сальминен // Лесн. пром. - 2003. - № 1. – С. 12 – 13.
- 33. Суханов, В. С. Как модернизировать леспромхоз [Текст] / В. С. Суханов // Лесн. пром. - 2002. - № 4. – С. 9 – 13.
- 34. Свиткин, М. З. Управление качеством продукции в лесной и деревообрабатывающей промышленности [Текст] / М. З. Свиткин. – М. : Лес. Пром. - 1999. - 78 с.
- 35. Федорова, Н. Н. Организационная структура управления предприятием [Текст]: учеб. пособие / Н. Н. Федорова. – М. : ТК Велби, 2003. – 256 с.
- 36. Фетищева, З. И. Экономические основы деятельности лесопромышленных предприятий [Текст] : учеб. пособие. / З. И. Фетищева, Н. Н. Негина, Т. В. Рыжкова. – М. : МГУЛ, 2003. – 461 с.
- 37. Шегельман, И. Р. Региональная стратегия развития лесопромышленного комплекса [Текст] / И. Р. Шегельман, Ю. И. Пономарев. – Петрозаводск : ПетрГУ, 2004. – 160 с.
- 38. Юслин, Х. Маркетинг продукции лесной и целлюлозно-бумажной промышленности [Текст] : учеб. пособие : пер. с финского. / Хейкки Юслин, Йорма Неувонен //– Йоэнсуу : АО ФЕГ, 2000. – 252 с.