ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Учебник по предмету:
"Муниципальное право"
Название работы:
"ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
Автор работы: Елена
Страниц: 18 шт.
Год:2011
Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)
В условиях становления муниципального управления в РФ одной из главных проблем является проблема адекватности организационной структуры государственных и муниципальных учреждений тем функциям, целям и задачам, исполнять которые они обязаны согласно нынешнему за¬конодательству. Организационная структура призвана обеспечить наибо¬лее эффективное использование ресурсов органа управления. К сожале¬нию, не всегда организационная структура «помогает» процессам управ¬ления. Ошибки организационного проектирования обычно малозаметны, проявляются не сразу, и трудно определить, в чем истинная причина про¬блемы. Однако социальная эффективность органа управления при этом резко снижается, муниципальное учреждение «начинает жить богатой вну¬тренней жизнью», расходуя все больше средств на свое содержание.
Избежать этого помогает применение технологий организационно¬го проектирования, когда уже на самом раннем этапе развития органи¬зации мы имеем возможность предварительного контроля возникаю¬щих структурных проблем. Технологии организационного проектирова¬ния универсальны и применимы не только в сфере государственного и муниципального управления, но и для проектирования коммерческих организаций.
9.1. Типы организационных структур
Как любой живой организм имеет основу, скелет, систему организованных взаимосвязей, так и организация имеет свою внутреннюю структуру, которая базируется на формально и точно определенных взаимоотношениях между ее членами. Эта формальная структура может быть представлена в виде организационной схемы (органиграммы), которая содержит некоторую информацию об организационной структуре и природе ее функционирования. Она демонстрирует управленческую иерархию и показывает основное разделение работы: каким образом организация Делится на отделы и подразделения, какую именно работу осуществляет каждое из них и каким образом эта работа соотносится с выполнением общей миссии организации.
«Формальные организационные структуры есть нечто большее, чем просто квадратики на бумаге» (10). Они устанавливают порядок прохождения информационных потоков для прямых и обратных связей системы управления. Они устанавливают ответственность власти за принятие решения и его реализацию.
Можно выделить четыре фактора, влияющих на формирование структуры классической организации:
1. Разделение труда или специализация.
2. Скалярные (линейные) и функциональные процессы или цепочка команд.
3. Диапазон контроля или диапазон управления.
4. Структура.
Содержание работы
нет
Использованная литература
- Базилевич Л.А., Соколов Д.В., ФраневаЛ.К. Модели и ме-тоды рационализации и проектирования организационных структур уп¬равления. - Л.: Изд-во Ленинградского финансово-экономического ин¬ститута, 1991.
- Байриев Б.С.,Лагоша Б.А. Оптимизация структур управления. -Ашхабад.: Ылым, 1985.
- Евенко Л. И., Мильнер Б.З. Системный подход к организации Управления. - М.: Экономика, 1983.
- Количественные методы анализа и синтеза структур организационных систем. - М.: 1983.
- Мескон А.,Альберт М.,Хедоури Ф. Основы менеджмента
- М.: Дело, 1994.
- Раппопорт В.С. Диагностика управления: практический опыт
- рекомендации. - М.: Экономика, 1988.
- Саати Т., Керне К. Аналитическое планирование. Организация систем. - М.: Радио и связь, 1991.
- Катулев А.Н., Михно В.Н. и другие. Современный синтез кри¬териев в задачах принятия решений. - М.: Радио и связь, 1992.
- Управленческое консультирование. Сборник в 2-х томах: - М.: Интерэксперт, 1992.
- Фал мер Р. Энциклопедия современного управления. Т. 1 -5 М.: 1992.