Муниципальное образование и его полномочия

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Местное самоуправление представляет собой одну из важнейших основ конституционного строя Российской Федерации. Обусловлено это, прежде всего, тем, что данный уровень власти отвечает за решение наиболее близких населению вопросов и проблем. Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заложил правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, государственные гарантии его осуществления, установил общие принципы организации местого самоуправления в Российской Федерации. Однако в данном Законе отсутствовала чёткая правовая регламентация правового положения муниципальных образований, не было определено исчерпывающее содержание вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления по их решению. Эти и многие другие недостатки указанного закона, отсутствие четкого механизма его реализации обусловили возникновение целого ряда проблем местного самоуправления, среди которых одна из самых острых - несоответствие объема предметов ведения муниципальных образований имеющимся в их распоряжении финансово - материальным ресурсам. Экономическая и финансовая база подавляющего большинства муниципалитетов недостаточна для полноценного решения вопросов местного значения. Все это предопределило поиск новых подходов к организации местного самоуправления.

Принятие Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ознаменовало новый этап развития отечественного местного самоуправления. К числу значимых новелл данного Закона следует отнести повсеместное введение двухуровневой системы местного самоуправления, позволяющее приблизить местную власть к населению. При этом, закрепление в законодательстве разных типов муниципальных образований, определение дифференцированных групп вопросов местного значения, разграничение элементов финансово-экономической основы местного самоуправления с закономерностью вызывают необходимость постановки новой проблемы - проблемы правового положения или статуса муниципальных образований.

Целью курсовой работы является исследование стадии возбуждения уголовного дела. В соответствии с поставленной целью выдвигаются следующие задачи:

1. Раскрыть понятие и виды локально-территориального деления.

2. Рассмотреть муниципальное образование как субъект права.

3. Раскрыть понятие и виды муниципальных образований.

4. Изучить порядок образования, преобразования, упразднения и изменения границ муниципальных образований.

5. Рассмотреть состав компетенции муниципальных образований и распределение вопросов местного значения.

Объектом исследования является муниципальное образование и его полномочия.

Предметом исследования является становление, развитие и совершенствование функциональной, территориальной и организационной основ местного самоуправления.

Методологической основой исследования являются диалектико-материалистический метод познания юридической действительности и частные методы: системно-структурный, логический, исторический, формально-юридический и сравнительно-правовой.

Содержание работы

Оглавление

Введение...3

Глава 1. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации...5

1.1. Понятие и виды локально-территориального деления.5

1.2. Муниципальное образование как субъект права...8

Глава 2. Муниципальное образование в Российской Федерации.....11

2.1. Понятие и виды муниципальных образований11

2.2. Образование, преобразование, упразднение и изменение границ муниципальных образований...16

Глава 3. Полномочия муниципального образования.....23

3.1. Состав компетенции муниципальных образований23

3.2. Распределение вопросов местного значения...29

Заключение.41

Список литературы....43

Использованная литература

1. I. Нормативные акты
2. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.).
3. Федеральный закон РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2008 г., с изм. и доп. от 10.01.2009 г.).
4. II.
5. Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования. Воронеж, 2008.
6. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005.
7. Выдрин И.В. Муниципальное право России. М., 2004.
8. Вяткин Д.Ф. Установление статуса и компетенции муниципальных образований и органов местного самоуправления: теоретико-правовые проблемы. Челябинск, 2008.
9. Герасимова М.А. Модели местного самоуправления и Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5.
10. Гришина О.В. Границы муниципальных образований и закрепление их на местности (на примере Московской области) // Журнал российского права. 2005. № 7.
11. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. М., 2007.
12. Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебник для вузов. М., 2005.
13. Кирилин А.В. Правоспособность муниципальных образований // Право и экономика. 2006. № 2.
14. Князев С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права // Журнал российского права. 2008. № 6.
15. Кокотов А.Н, Саломаткин А.С. Муниципальное право России. М., 2005.
16. Кудилинский М.Н., Шевелева И.А. Муниципальное право. СПб., 2005.
17. Курочкин А.А. Местное самоуправление в России: Варианты
18. реформирования // Российский юридический журнал. 2002. № 3.
19. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2007.
20. Макаров И.И. Актуальные проблемы правового статуса главы муниципального образования // Журнал российского права.2008. № 7.
21. Муниципальное право / Под ред. Н.С. Бондаря. М., 2002.
22. Нанба С.Б. Понятие и структура компетенции муниципальных образований // Журнал российского права. 2008. № 6.
23. Нормотворчество муниципальных образований России: Содержание, техника, эффективность / Под ред. В.М. Баранова. Нижний Новгород, 2002.
24. Перфильев С. Финансовая самостоятельность муниципальных
25. образований современной России: Понятие, оценка, пределы и достаточность // Налоги. 2002.
26. Пылин В.В. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для
27. вузов СПб., 2003.
28. Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования. М., 2006.
29. Фадеев В.И. Реформа местного самоуправления: Объективная необходимость или очередная перестройка местной власти // Местное самоуправление в России. 2003.
30. Хабриева Т.Я. Муниципальная реформа в правовом измерении // Журнал российского права. 2008. № 3.

Другие похожие работы

• Контрольная - Контрольная задача по муниципальному праву
• Контрольная - Дисциплина «Муниципальное право России»Контрольная работа“Источники муниципального права”
• Курсовая - Основы муниципального хозяйства
• Курсовая - Пролемы и методы государственного регулирования деятельности субьектов естественных монопролий
• Дипломная - Деятельность местных органов власти по организации занятости населения
• Учебник - ИСТОРИЧЕСКИЕ И НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА.
• Курсовая - Развитие малого предпринимательства на территории муниципального образования
• Курсовая - Совершенствование взаимоотношений местных органов власти с предприятиями и организациями жилищно-коммунального комплекса.
• Курсовая - Совершенствование системы муниципального управления на примере города
• Курсовая - Разработка и реализация муниципальных целевых программ