Эволюция процедур регистрации юридических лиц в свете основных президентских инициатив

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Актуальность настоящего дипломного исследования. Переход России к новым экономическим отношениям потребовал приведение законодательства, в том числе административного, в соответствие с этими отношениями. Правовой институт государственной регистрации юридических лиц, действий и актов в его современном правовом смысле для России является новым.

Ранее государственной регистрации не предавалось такого значения.

Она осуществлялась специально уполномоченными на то органами государство лишь после нотариального удостоверения сделок. Так, Гражданский Кодекс РСФСР 1922 г. предусматривал, что сделки купли-продажи строений подлежат нотариальному удостоверению и последующей регистрации в коммунальном отделе купли-продажи строений . Согласно Гражданскому Кодексу РФ 1964 г. нотариальное удостоверение сделок было первично, государственная регистрация - вторична .

За последние годы сфера применения института регистрации расширилась, что привело к значительному росту количества правоотношений, обслуживаемых этим институтом. Соответственно увеличилось количество различных нормативных актов, составляющих данный административно-правовой институт. Во времена существования Советского Союза государственная регистрация участников правовых отношений не была заметным явлением. Сугубо централизованное управление и явное преобладание государственной собственности нивелировали их особенности. Сейчас, в условиях развивающейся рыночной экономики, появляется множество самостоятельно действующих хозяйствующих субъектов. Сложная и противоречивая ситуация, сложившаяся в ходе проведения политических и экономических преобразований, не оставляет сомнения в необходимости ее регулирования со стороны государства. Государство, уменьшая объем прямого управления хозяйствующими субъектами, сохраняет и увеличивает объем регулирования их деятельности.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. В механизме признания права - институт регистрации играет важную роль.

Активное применение этого нового института в механизме правового регулирования общественных отношений обуславливает необходимость установления пределов действия названного правового режима, не допуская их чрезмерного расширения, а также теоретического и законодательного определения единых критериев, наличие которых предполагает обязательность регистрации того или иного объекта, выработки оснований их классификации.

Регистрационное законодательство носит фрагментарный и несистемный характер. Недостаточно исследованы материально-правовые и процессуально-правовые признаки института регистрации. Для системного осмысления состояния и проблем процессуально-правового регулирования института регистрации требуется провести комплексный анализ практики реализации исследуемого института.

Отсутствие научно обоснованных принципов формирования и единой концепции развития регистрационного производства привело к появлению множества регулирующих этот правовой институт нормативных актов, изданных различными органами государственной власти. В связи с этим возникает необходимость не только исследования теоретических аспектов построения и дальнейшего развития института регистрации в целом, но и точного установления понятий и сущности правовой природы регистрации, выработке на ее основе критериев классификации видов правоотношений, подлежащих обязательной государственной регистрации их подведомственности, единого порядка регистрации. Кроме того, не определено соотношение законодательного и подзаконного регулирования института регистрации, что нередко приводит к грубому нарушению прав и законных интересов граждан.

Раскрытию сущности и выяснению критериев регистрации посвящены работы многих ученых-административистов, таких как: И.Ш. Килясханов , П.И. Кононов , И.В. Панова , В.Д. Сорокин , Ю.А. Тихомиров . Большинство научных исследований, посвященных институту регистрации, не ориентированы на формирование его конституирующих основ.

Детально рассмотрены лишь некоторые аспекты, комплексному анализу этот институт административного права не подвергался, что свидетельствует о необходимости исследования данной проблемы.

Вышеизложенным и обусловлен выбор темы настоящего дипломного исследования.

Объектом дипломного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления регистрации между органами исполнительной власти с одной стороны, и юридическими лицами, с другой стороны.

Предмет исследования составляет совокупность административно-правовых норм, регулирующих отношения в сфере государственной регистрации, а также теоретические и практические проблемы института регистрации юридических лиц и пути его совершенствования.

Главной целью дипломного исследования является определение сущности института регистрации юридических лиц и механизма его эволюции в свете основных президентских инициатив.

Задачи работы:

- изучение требований государственных органов и должностных лиц,

предъявляемые к процессу государственной регистрации;

- анализ сложившейся практики государственной регистрации юридических лиц;

- выявление пробелов действующего законодательства в данной сфере.

Методология и методы исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы, адекватные специфике юридической науки: анализ и синтез, исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, статистический и другие методы.

Научная новизна выражается в результатах комплексного исследования понятия и сущности института регистрации юридических лиц.

Содержание работы

Введение 3

Глава 1. Общая характеристика процедуры государственной регистрации юридических лиц 7

1.1. Понятие и признаки государственной регистрации 7

1.2. Правовое регулирование института государственной регистрации 12

1.3. Особенности государственной регистрации юридических лиц 17

Глава 2. Эволючия процедур регистрации юридических лиц 25

2.1. Становление и развитие института регистрации юридических лиц 25

2.2. Новейшая история развития правового регулирования регистрации юридических лиц с учетом президентских инициатив 43

Заключение 64

Список литературы 69

Использованная литература

1. I. Нормативно-правовые акты
2. Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.1964 г. - М.: Новая волна, 1995 (документ утратил силу)
3. Гражданский Кодекс РСФСР 1922 г. – СПС Консультант + (документ утратил силу)
4. Гражданский Кодекс РФ 1996 г. – СПС Консультант +
5. Уголовный Кодекс РФ 1996 г. – СПС Консультант +
6. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Российская газета. № 4. 16.01.2000; № 148-149. 06.08.1998
7. ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» – СПС Консультант +
8. ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» – СПС Консультант +
9. ФЗ «Об акционерных обществах» – СПС Консультант +
10. ФЗ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» – СПС Консультант +
11. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»//Российская газета», № 145, 30.07.1997.
12. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»//Российская газета, № 153-154, 10.08.2001.
13. Перечень нормативных актов министерств и ведомств, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации. - М.: Спарк. - 1996.
14. II.
15. Агапов А.Б. Федеральное административное право России: Курс лекций. М., 1997
16. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова и Л.Л. Попова. - М.: Юристь, 2000.
17. Баранова Е.А. К вопросу о месте института государственной регистрации прав на недвижимость в системе прав и законодательства // Сборник «Развитие гражданского законодательства на современном этапе». М.: МГЮА, 2005.
18. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. - М., 2000.
19. Бачило И.Л. Институты административного права / Государство и право. № 10. 1999.
20. Большая советская энциклопедия. М., 1958. Т.23.
21. Брагинский М.И., Витрянский В.В. -Договорное право, общие положения. - М.., 1997.
22. Гражданское право / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. Часть 1. - СПб.: Теис. - 1996.
23. Гражданское право. Часть первая / Под ред. В.П. Мозолина, А.И. Масляева. М.: Юристъ, 2003
24. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учеб. М.: Проспект, 2003
25. Закупень Т.В. Перспективы развития законодательства о регистрации юридических лиц // ЖРП. 2000 г. № 7
26. Килясханов И.Ш. Проблемы обеспечения прав и свобод граждан в сфере административной деятельности милиции. Диссертация доктора юридических наук. М., 1997.
27. Кирсанов А.Р. Права на недвижимое имущество и сделки с ним, подлежащие государственной регистрации. М.: Ось-89, 2001.
28. Козырь О.М. Понятие недвижимого имущества в российском гражданском праве. Сделки с недвижимостью. Комментарии и толкования. // Закон. - 1999. - №4
29. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах». Изд. 2. - М.: Юринформцентр. - 1999.
30. Кононов П.И. Административный процесс в России. Проблемы теории и законодательного регулирования. Монография. Киров, 2001
31. Лазарев И.М. Административные процедуры в сфере взаимоотношений граждан и их организаций с органами исполнительной власти в Российской Федерации. Автореф. Дисс... канд. юрид. наук. М., 2002.
32. Мильшин Ю.Н. Лицензирование как административно-правовой институт. Дисс... канд. юрид. наук, Саратов, 1999. С. 79.
33. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976.
34. Олейник А.Н. Экономика как триллер: о книге Ю.Л. Латыниной «Промзона» // Мир России,2003, № 4 С
35. Панова И.В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации. Монография. Саратов, 2001
36. Предпринимательское право РФ //Отв. ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. М., 2003
37. Ренов Э.Н. Проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Бюл. М-ва юстиции РФ. - 2000. - №2
38. Романов О. Государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с недвижимым имуществом: некоторые проблемы правоприменения // Хозяйство и право. - 1998. - №8.
39. Ростовцева Н.В. Публично-правовое регулирование гражданских правоотношений: новый порядок регистрации юридических лиц // Интерес в публичном и частном праве. М.: ГУ-ВШЭ, 2002
40. Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре. М., 1998 г
41. Семенова А.Н. История государства и права зарубежных стран. – М.: Олма-пресс, 2006
42. Смирнова А.Н. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. - Тула: Шар, 2000
43. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. Спб., 2002.
44. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс. М., 2001
45. Тихомиров Ю.А. Государственная регистрация статусов юридических и физических лиц, их юридических действий и актов // Право и экономика. 2000 г. № 1
46. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. - М.: Юринформцентр. – 1998
47. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула, 2001

Другие похожие работы

• Курсовая - Транспортные договоры
• Курсовая - Компенсация морального вреда.
• Дипломная - Гражданско-правовая ответственность за вред, причинённый государственными органами,органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также органа
• Курсовая - Право собственности в гражданском праве
• Контрольная - Задачи по гражданскому праву (вар.9)
• Контрольная - Гражданское право вар.18
• Курсовая - Понятие и система органов управления акционерным обществом
• Курсовая - Договор простого товарищества
• Курсовая - Ценные бумаги как объект гражданских правоотношений
• Реферат - Права и обязанности работодателей в сфере охраны труда.