налоги как инструмент бюджетного регулирования

Краткая выдержка из текста работы (Аннотация)

Введение

Развитие государственного регулирования экономики в развитых странах за последние 45 лет и, в частности, повышение значимости налоговых систем в этом процессе, свидетельствует о том, что необходимо пересмотреть роль отдельных инструментов экономического регулирования в общей системе государственного регулирования экономики. Рост государственного участия в экономике и социальной сфере выявил потребность в совершенствовании бюджетной и налоговой систем и процессов их взаимодействия. Поэтому создание механизма распределения налогов между бюджетами, учитывающего перераспределение налогов между бюджетами одного уровня (имеется ввиду горизонтальное бюджетное выравнивание), является одним из направлений совершенствования налоговых и бюджетных систем.

Государственное регулирование экономики осуществляется экономическими и административными методами, или их сочетанием. При этом административные методы, как правило, используются в случае, если экономические методы недостаточно эффективны, а также в условиях кризиса.

С точки зрения основополагающих принципов классической теории установления экономического равновесия на основе использования рыночного механизма спроса и предложения, административное регулирование имеет ряд недостатков. Прежде всего, эти методы ограничивают конкуренцию. Производители и потребители не могут свободно маневрировать ценами, а это, ставит часть предприятий в льготные условия и следствием такого положения может стать оторванная от реальной конъюнктуры на мировом и внутреннем рынках инвестиционная и торговая политика экономических субъектов. Вместе с тем, данные методы неизбежно приводят к значительному перераспределению доходов и налогов между бюджетами одного уровня. Регионы ставятся в неравные условия и развиваются неравномерно, вследствие чего возникает необходимость осуществления значительных затрат для поддержки отсталых регионов и специальных программ по оживлению и перепрофилированию их экономик. Поэтому наиболее жесткие меры административного регулирования широко используются в течение относительно короткого периода, как правило, в кризисной ситуации для быстрой стабилизации цен.

Методы экономического регулирования в отличие от административных не нарушают условий функционирования рыночного механизма. Они оказывают влияние на экономику через издержки производства, прибыль, заработную плату, развитие инвестиционной деятельности, увеличение объемов производства и реализации продукции, стимулирование потребления и другие методы экономического регулирования, в конечном счете, направлены на факторы, влияющие на соотношение спроса и предложения. Это может быть стимулирование увеличения (снижения) объемов ресурсов на рынке, или увеличения (снижения) платежеспособного спроса. Органы государственного управления имеют возможность регулировать размер эмиссии денег, изменять учетные ставки, налоги, пошлины и т.п.

регулировании экономических процессов налоги играют двойную роль. С одной стороны, налоговая система обеспечивает бюджетную систему в целом и ее отдельные уровни требуемыми финансовыми ресурсами, с другой - она способствует реализации целей выбранной экономической программы.

Глава 1. Теоретические основы налогов как инструмента бюджетного регулирования

1.1. Понятие и сущность налогов, их функции

В условиях рыночной экономики особое место в доходах бюджета и в регулировании межбюджетных отношений принадлежит налогам.

Налоги представляют собой обязательные сборы, взимаемые государством с хозяйствующих субъектов и с граждан по ставкам, установленным в законодательном порядке. В современном цивилизованном обществе налоги основная форма доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса. Налоги возникают вместе с товарным производством, разделением общества на классы и появлением государства, которому необходимы средства на содержание армии, судов, чиновников; на решение социальных проблем, осуществление функций управления, перераспределения ресурсов между территориями, внутренней и внешней самозащиты.

С экономической точки зрения налог изъятие государством в свою пользу определенной части ВВП в виде обязательного взноса. Государство устанавливает определенную систему налогов, все элементы которой должны быть взаимосвязаны и взаимозависимы. Внутри системы действуют единые понятия: «субъект» (кто платит налог), «объект» (база налогообложения), «ставка» (размер относительный или абсолютный), «источники» (за счет чего платится налог) и т. д. Налоговая система РФ представлена совокупностью налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке с плательщиков юридических и

Содержание работы

Содержание

Введение ..3

Глава 1. Теоретические основы налогов как инструмента бюджетного регулирования..5

1.1. Понятие и сущность налогов, их функции....5

1.2. Виды и классификация налогов..7

1.3. Налоги в системе государственного финансового и бюджетного регулирования...14

Глава 2. Анализ современных тенденций использования налогов как инструмента бюджетного регулирования..23

2.1. Исследование современных тенденции развития налоговой системы России...

2.2. Анализ налоговых поступлений в федеральный бюджет как инструмента бюджетного регулирования..24

2.3. Использования налогов как инструмента бюджетного регулирования на территориальном уровне.29

Заключение ...35

Список использованной литературы ..37

Использованная литература

1. Список использованной литературы
2. Брызгалин А. В. и др. Налоговый учет и налоговая политика предприятия. Изд. 2-е. М.: Аналитика-Пресс, 2007.
3. Брызгалин А. и др. Налоговая ответственность: штрафы, пени, взыскания. М.: Аналитика-Пресс, 2007.
4. Все налоги России / Информационно-издательский и юридический центр Экономика и финансы. - М., 2005. - Т. 1, 2.
5. Данные налоговых инспекций по Пензенской, Саратовской, Волгоградской и Астраханской области.
6. Комментарий к налоговому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный) Составитель и автор комментариев С.Д. Шаталов. Учебное пособие. М.: МЦФЭР, 2000.
7. Кочетков А.И. Налогообложение предпринимательской деятельности: Учебно-практическое пособие / АН ДИС. - М., 2004.
8. Кузнецов Б.П. Отношения территориального налогообложения в переходный период: Диссертация КЭН/Саратов, 2007. 158 с.
9. Люсов А.Н. Налоговая система России. Налогообложение банков / Учебный центр Банкцентр. - М., 2004.
10. Мещерякова О.В. Налоговые системы развитых стран мира: Справочник / Фонд Правовая культура. - М., 2005.
11. Налоги и налоговое право. Учебно- методическое пособие / Под ред. А. В. Брызгалина. М.: Аналитика-Пресс, 2007.
12. Налоги и налоговое право. Учебное пособие / Под. ред. А. В. Брызгалина. - М.: Аналитика-Пресс, 2008.
13. Налоги: Учебное пособие / Под ред. Д.Г.Черника. - М.: Финансы и статистика, 2009.
14. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая.
15. Налоговый кодекс РФ. Постатейный комментарий. Под. ред. профессора В. И. Слома. - М.: Статут, 2008.
16. Налоговый портфель / СОМИНТЭК. - М., 2003.
17. Огородов Д.Г. Налоговые ошибки. - Ярославль: Кондор Пресс, 2005.
18. Окунева Л.Н. Налоги и налогообложение в России. - М.: Финстатинформ, 2006
19. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. М.: МЦФЭР,2001.
20. Пепеляев С.Г. Законы о налогах: элементы структуры. - М.: СВЕА, 2005.
21. Пепеляев С.Г. Налоговая инспекция предъявила иск. - М.: Инвест Фонд, 2004.
22. Пепеляев С.Г. Правовые положения органов Государственной налоговой службы Российской Федерации. - М.: Инвест Фонд, 2005.
23. Подоходный налог с физических лиц / Составитель и автор комментариев А.А. Лапина; Международный центр финансово-экономического развития. - М., 2005.
24. Русакова И. Г., Кашин В. А., Толкушкин А. В. и др. Налоги и налогообложение: Учебное пособие для вузов. Под. ред. И. Г. Русаковой, В. А. Кашина. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008.
25. Тимофеева О.Ф. Налоги в рыночной экономике. - М., 2003.
26. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. - М.: ЮНИТИ, 2007 - 383с.
27. http://www.nalog.ru/ - официальный сайт Федеральной налоговой службы.

Другие похожие работы

• Курсовая - Принципы управления на финансовом рынке
• Курсовая - Проблемы и перспективы развития денежного рынка России
• Учебник - Лекции Деньги кредит банки
• Курсовая - Значение лизинга для финансирования предприятий реального секора экономики
• Курсовая - Особенности функционирования валютного рынка в РФ
• Реферат - "Валютное регулирование и валютный контроль в РФ"
• Курсовая - Особенности и основные направления банковского менеджмента
• Курсовая - Депозитная политика Банка
• Курсовая - Российская денежная система в современных условиях ( в условиях кризиса)
• Контрольная - Денежная эмиссия и ее виды